问责只是手段，保护才是目标

   祁连山一直以来是西北生态安全的重要屏障，多年以来其生态环境不仅没有好转，反而遭到了严重破换。近日，中办、国办关于甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题发出通报引发社会广泛关注。上百人因祁连山生态破坏问题被问责，其中包括甘肃省3名副省级干部，环保问责风暴引发了涉事地干部群众的深刻反思。

   习近平总书记反复强调：我们的发展应该是绿色的共享的持续的；我们既要金山银山也要绿水青山；要为子孙后代留下一方净土。很多人对于中央重拳问责拍手叫好。不错，我们就是要让破换环境者付出严重代价，那些无视国家环保法律法规在祁连山那样的国家生态自然保护区乱踩乱伐、乱排乱倒的违法犯罪行为就是要严厉打击，不仅要追究他们经济责任，也要追究他们法律责任，甚至是刑事责任。不少地方打着“发展经济、稳定就业”等的幌子，置环保问题于不顾，为不法分子大开方便之门。对于那些失职渎职的各级政府监管人员，也要让他们付出代价，轻者党纪政纪处分处理，重者移交司法机关办理，特别是对于那些手握审批大权的却用乱用滥用的官员更是要坚持问责常态化、问责严厉化。否则环境保护、环保监管只能流于形式，挂在各级官员口上、落实在大小会议上、体现在各式报告上，但是老百姓却看不到、感觉不到。

   当然，问责只是手段，“壮士断腕”是迫不得已的督促补救措施切实转变发展方式真正落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念才是根本出路。低碳发展低碳排放，绿色生产绿色生活要真正融入我们生产生活，特别是工农业生产中。诚然像甘肃这样的发展比较落后西部地区，老百姓比较穷、财政很吃紧、生态很脆弱、发展压力很大。这些都是实际，但不是我们疏于监管的借口，更不是破坏环境者的挡箭牌。越是贫穷落后的地方越要坚持绿色发展，越是生态脆弱的地方越要注意保护环境。因为这些贫穷落后生态脆弱的地方环境一旦遭到破坏，造成的危害将是非常巨大的，其修复的成本是相当高昂的、甚至很多环境不可修复的。影响的是不仅老百姓生态问题，甚至会影响老百姓的生存问题；不仅是一个简单的生态问题和经济问题，甚至会成为一个政治问题和人权问题。所以一定要坚持生态优先战略，坚持保护优先举措。当然国家对这些地方的考核也要以保护环境脱贫攻坚为主要指标，要建立和落实环境保护利益补偿机制，财政转移支付要保证当地机构运转和基本民生需要。当地居民的环保意识和生产生活方式也要引导和培养，节能减排、分类分级、低碳绿色要真正从娃娃抓起、从每个人做起，内化于心、外化于行。

   教育和惩处“两手抓、两手硬”，民间和官方“两条腿”共同发力，上下同心，一级一级抓，一定能把环境保护好，经济发展好，群众权益维护好。

（李欣）