文山需移，会海该填

近日，有媒体报道，一些地方“以会议落实会议”的问题比较严重，部分干部甚至是“上班开、下班开、周六周日加班开”，深陷“会海”中不能自拔，被老百姓戏称为“会场式干部”。（7月29日 中国纪检监察报）

近年来，全国各地深入落实中央八项规定精神，持续纠“四风”，推进作风建设向上向好，党风政风和民风社风有明显改观。然而“以会议落实会议”“以文件落实文件”为代表的形式主义和官僚主义始终没有得到有效遏制，“文山会海”有增无减。

“精简会议活动，切实改进会风，提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。”是中央八项规定的重要内容。但干实事是要担责的，干大事是有风险的，不干事又会被说成“不作为”，相比而言开会发文是最简单快捷的最优选择，“白+黑”“5+2”的文字图片资料可以见证他们的“兢兢业业”，外人看来他们是“勤作为”“忙作为”“善作为”的，可实际上这是“秀作为”“装作为”“乱作为”，干华而不实的花拳绣腿活儿，把责任撇的一干二净，这是懒政。

“文山会海”不可为，开会不等于落实，发文也不等于干过，层层传达会议精神，层层转发文件固然重要，但一味的不经大脑、不加整合、不贴实际原文传达，原文转发就是浪费干部的时间、精力，就是对群众的不负责任，就是形式主义、官僚主义。对此我们应该多管齐下，要以愚公移山、精卫填海之势打一个移“山”填“海”之战。

一是建立完善发文办会制度。实行阶段跟踪管理，事前审核发文办会的必要性、影响度，事中监督发文办会的执行情况，会议以“短、小、简”为标准，只讲干货、给真金白银，不讲空话套话、空喊口号。发文以“贴实际好操作”“实在利民惠农”为要求，不讲高大上、不提快超赶。事后调查收集干群反馈意见，科学分析不断完善、改进规章制度。

二是提前做好功课下足功夫。精简不同于断章取义，既要“简”还需“精”。精：舍其糟粕而取其精华者也。这就需要领导干部提前“备课”，将原本量多且冗长的各种会议文件进行高度融合归纳总结，以“铁杵磨针”的精神，“先天下之忧而忧”的情怀下足功夫。

三是强化监督问责亮相反面典型。除了要严厉打击“不作为、慢作为、乱作为”等行为，还需常态化持续开展对“伪作为、假作为、装作为”等形式主义和官僚作风的监督检查，查处一起、亮相一起、教育一起、问责一起。