根治城管执法“老病根”还需寻得“新药方”

湖北经视微信号7月30日报道，30日早上7点半，在武汉市武昌区得胜桥，城管执法人员与一名六旬店主起了冲突，甚至大打出手。（7月30日 澎湃新闻）

报道称，熊某，今年62岁，右腿有些残疾，在武昌区得胜桥的一处商铺经营面条加工生意。目击者称，早上7点半钟，因为熊某把卖菜的竹篮子放在门口，城管说占道经营，让其把竹篮子收到里面来，但其手脚很慢，城管冲过来踢到了篮子，发生了冲突。当时把熊某打到地上爬都爬不起来了，头上鲜血直流……城管甚至凶目击者，扬言你再说，我再打你的。武昌区城管执法局中华路执法中队的一位负责人在现场表示，这两位执法人员确实在执法过程中存在处理不当的情况，目前已经将两人停岗。

城管打人，实在是不鲜见，早已成为了城市管理的“老病根”。以前的事就不说，仅仅7月份就有好几起，如7月14日10时30分左右，执法大队在人民花园华美家居依法整治占道经营违规行为时，与商家发生冲突，导致5人受伤住院；7月14日一女子疑因在街头散发传单与城管发生纠纷，随后遭到一年轻城管队员的殴打，曝料者表示，女子在倒地后仍遭城管殴打，甚至被城管骑在身上，还被用脚踢；7月30日，一男子在县城南大街下段乱扔垃圾，被城管监察人员发现制止时，与城管市场秩序大队工作人员发生冲突，被打住院……
   城管和商贩是当今中国矛盾最突出、问题最多发的两个特殊群体。一方面，城管大叫委屈，历数摊贩的种种违规行为，劝告、讲理似乎都不管用，更有个别摊贩蛮横无理、恶意抗法，致使城市管理工作举步维艰；另一方面，摊贩们似乎也有自己的苦衷，要养家糊口，小心翼翼躲避检查，若遇到新到岗的“城管零时工”，一不留神还要被打得遍体凌伤。

“城管”就是城市管理者的简称，听起来不错的职业却总不讨人喜欢，“城管”是什么都该管，但又没有类似警察的权力，各个部门管不好或者不愿管的“麻烦事”都归城管，从城管的角度来看，他们的地位其实十分尴尬。在同样的工作条件下，只有极少数人有正式编制，而为了完成巨大的工作量各地不得不招聘一些所谓的“临时工”，临时工没有合法的地位，没有完善的保障，反之是高强度的工作和压力，导致在招聘城管队员时，各项条件不尽人意的大有人在，可为了填补空缺，有人干活，盲目招聘、应急招聘时有发生。在这种背景下，我们的城管队伍谈何优秀?

城管队伍不能因为存在的困难，就将负面情绪带到工作中，更不能将工作的压力通过暴力的手段来发些到普通商贩的身上，动不动采取围攻、殴打，蛮横逞强，既不符合以人为本的行政伦理，更是民主法治社会的一大公害。要根治城管暴力执法的顽疾，并非停职、开除这些手段可以解决的，这些只能是治标不治本之举。要从根源上寻找矛盾点，编制问题、制度问题、教育问题、素质问题……只有来个全身体检、动动大手术，才能开出“新药方”，城管与商贩方有和谐共处的一天。（李妍桐）