纯洁“末梢神经”，治“标”更需治“本”

为贯彻落实中央纪委和省纪委部署要求，长春市各级纪检监察机关严查“村霸”和村干部违纪问题，通报了7起"村霸"及村干部违纪典型案例。（7月28日 中央纪委监察部网站）

村干部们身处群众之中，是党和政府的“末梢神经”，其一言一行关系到党和政府的形象。《中华人民共和国村民委员会组织法》规定：村民委员会主任、副主任和委员由村民直接选举产生。按理说，每名村民心中都有一把衡量“德、能、勤、绩、廉”的“秤”，由村民自己投票选举出来的村干部，应该是老百姓的“贴心人”，应该得到了群众的认可，但是什么让这些村干部逐渐在党纪国法面前变成了“隐形人”，横行乡里，欺压百姓，走上不正之道。笔者认为虽说这里面有监督的缺位、权力的失控，但要纯洁“末梢神经”，必须标本兼治，发挥“正向激励”的“治本”作用。

要发挥政治激励的作用，让有为者“有位”。村干部每天在田间地头为群众奔忙，应该以“岗位荣誉”为激励，着力拓宽提拔晋升途径，培育一批思想政治素质高、工作能力强、群众反映好的村干部进入乡镇领导班子，有效破解部分村干部不拿自己当干部，真正让村干部有想头、有盼头、有奔头。

要发挥经济激励的作用，让吃苦者“吃香”。“上面千头线，下面一根针”，村干部处在最基层，干得多、压力大、任务杂，一个月的补贴仅有1000余元，相当于农村“泥水匠”7-8天的工资，付出与收入不成正比。如果不采取适当办法解决基层干部补贴待遇与工作付出不尽相称这个现实问题，村干部极易受利益驱动，滥用权力，以权谋私，暗自敛财，成为基层的“毒瘤”，严重损害党和政府的形象。

要发挥精神激励的作用，让流汗者“流芳”。可以通过评先选优、舆论宣传等精神激励手段，鼓励致富能手、创业带头人等进入村干部队伍发挥余热，带领大家共同致富，让村干部有“位子”更有“面子”，让村干部成为各村能人追逐的“香馍馍”。

“说他是官，咋论都没官位；说他有威，咋摆都没地位；说他无权，咋干都不越位”，群众口中的顺口溜，道出了村干部身份的特殊性。惩治村干部腐败，必须做到双管齐下、宽严相济，运用“正向激励”手段让村干部回归正道。（张凯）