乡镇干部调解纠纷“三步法”

   习近平总书记对信访工作作出重要指示：各级党委、政府和领导干部要坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，千方百计为群众排忧解难。要切实依法及时就地解决群众合理述求，注重源头预防，夯实基层基础，加强法治建设，健全化解机制，不断增强工作的前瞻性、系统性、针对性，真正把解决群众信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程。

   “只有把人民群众放在心中，人民群众才会把你放在台上”，乡镇干部是最基层的信访干部，每天面临迎接检查、重点任务、接待群众等工作，每件事都重要，每件事都棘手，每件事都急需解决。群众之事无小事，接待群众、调解信访又是重中之重。要做到纠纷敢碰、信访能解、解之能服，按照不怕问题、敢于解决、找准根源、逐步处理的原则，通过分类调解、强化督办、定期回访等程序，把问题解决在本级、本层、本人。

   一是分类调解纠纷，“好钢用在刀刃上”。及时掌握群众反映问题的内容，按照问题性质、涉及范围、难易程度、轻重缓急等情况行梳理分流。重大疑难问题、突出矛盾，及时协调相关部门和单位进行处理；普通问题、政策咨询现场进行处理答复；简单问题、一般纠纷交由村委会处理。对书面申请或在走访中摸排出的矛盾纠纷等问题，落实具体期限，在规定的日期内完成调解或进行落实处理；对个别争议较大、不能达成调解协议的事件，积极引导当事人通过诉讼等其他合法渠道解决。分级分类、合理合法的把矛盾纠纷化解在基层、在一线。   

   二是强化问题督办，“信访事事有着落”。要正面面对信访问题，主动出击，用心解决，对上级交办、调处问题，本级重大问题，综合问题等进行台账管理，建立“销号”督办制度，全程跟踪问效，处理一个，“销号”一个。对上级交办或相关部门调处的信访问题、矛盾纠纷，明确调处时限、责任人、整改方式，限期解决，限时完成。并做好全程跟踪、督办、情况通报。对需要邀请有关单位参与调处的，特别是跨区域、跨部门、跨行业的矛盾纠纷，及时启动联动调处机制，邀请有关单位参与调处，确保按时“销号”。

   三是组织定期回访，“问题件件有回音”。对已调结的纠纷矛盾和群众的诉求，特别是较复杂或容易反复的纠纷定期进行回访。实行定期排查、重大节日、敏感时期、纠纷多发季节集中排查和随时排查制度。对于调处的重大矛盾纠纷指定专人包案，定期回访，督促履行协议，防止纠纷出现反复，酿成新的事端。