成都“错时延时工作制”满足群众差异化办事需求

根据《关于成都市部分行政事业单位实行不定时工作制的试行意见》要求，成都市将于8月1日起，在实行标准工时制的同时，启动错时、延时工作制试点改革，在成都市范围内调整食药监、政府政务中心等11个部门的工作时间，拓展服务群众的方式和渠道，通过“错时”、“延时”满足群众的差异化办事需求。

常常会听到群众抱怨跨部门办事，赶时间“跑断腿”问题，也存在市场监管不到位，不良商家“错峰”营业的问题，还有公共文体场所服务时间短，覆盖群众频次不高、范围不全面等问题，客观上都给成都市建设“国家中心城市”带来了消极影响。“错时延时工作制”的提出与试行，释放出了积极的变革信号，转变的虽然是工作时间，但提升的是政府部门的服务理念，“以民之所望为施政所向”，满足了企业和群众的办事时间需求，减少了办事企业和群众的“折腾”，提升了生活中的获得感、幸福感。

在“错时延时制”的基础上，成都市结合日常工作开展，以群众关切的市场监管、社会管理和公共服务三大领域为重点，在三大领域中又以夜间经济市场监管、涉及投资环境和群众利益的政务服务为“重中之重”，有针对性的开展行政执法以及延时服务、预约服务、节假日定时服务等工作，进一步抓好政府部门职能落实，打击违法违规行为，扩展服务时间。加强营商环境打造，建立稳定的市场秩序，推动经济又好又快健康发展。

群众往往看的见的是身边事，政策好不好由群众说了算，但在政策的执行过程中，既要注重服务群众的便利，又要充分保障到公职人员的基本权益。工作时间的“错时”，会带来部门间沟通的“错位”，产生办事的时间差，影响到群众和政府工作人员效率；不完善的调休假制度，可能会阻碍工作人员的办事热情，产生负面效果。问题在所难免，改革总是会触碰到“痛点”，但“硬骨头”必须啃，“险滩”必须涉，坚持心中有民，一定会取得成功，迎来“蝶变”。

在后续的政策试行过程中，还会有更多的部门加入进来，“服务型政府”的内涵还将进一步扩展和升华。随着经济社会的发展，制度配套也要不断与时俱进，才能进一步满足民众日益增长的需求。“错时延时制”的试行需要与“标准工时制”有效结合起来，形成“刚性”与“弹性”工作时间的互补机制，在避免“庸政”、“懒政”的同时，实现“服务无盲区”。