以制度为本 加强干部队伍管理关

中共中央办公厅印发《事业单位领导人员管理暂行规定》(以下简称《管理规定》)，要求各地区各部门结合实际认真遵照执行。(人民网)

目前，我国各级各类事业单位上百万，行业繁多、类型复杂，改革难度很大，其领导干部选任的标尺及其重要。而长期实行的“参照”管理模式，不符合事业单位特点和人才成长规律，制约了事业单位的改革进程和健康发展。

《管理规定》以“三严三实”标尺管理事业单位领导干部，扎紧制度的笼子，实现了选人用人科学化、制度化和长效化。这是我国第一个专门规范和加强事业单位领导人员管理的法规，是新时期全面深化改革，全面依法治国、依法依规从严治党治吏的重要举措。它的出台，推动了事业单位的市场化改革，是我国干部人事制度改革史上的重要里程碑。

从总则、任职条件和资格、选拔任用、任期和任期目标责任、考核评价、职业发展和激励保障、监督约束、退出等方面进行了详尽而富有可操作性的规定，“严谨”贯穿始终，充分体现了事业单位的公益性、服务性、专业性和技术性特点，称得上新常态下事业干部管理工作的基本准则。

《管理规定》对领导人选的资格要求非常高，除具备政治素质好、组织能力强之外，还须业界声誉好、群众威信高、依法办事水平高、改革和公共服务意识强，这些高标准确保了选拔出的领导每一个都是德才兼备的业界精英强者。“良才善用，能者居之”。参照企业做法实行采取组织选拔、竞争上岗、公开选拔、委托相关机构遴选等多种方式，灵活采用选任制、委任制、聘任制等形式任用干部，符合事业单位的行业特点。不拘一格降人才的举措，树立了“能者上庸者下，有为者有位”的用人导向，有利于社会各界优秀人才脱颖而出，有效避免了外行领导内行、专家墙外开花墙内不香等问题，必将让事业单位形成百花齐放的良好格局，从而激发事业单位的生机与活力，不断提高其服务公众的水平和能力。

《管理规定》是全面依法治国、全面从严治党的最新诠释。它打破了束缚事业单位腾飞的枷锁，必将激发事业单位的生机与活力，激发领导干部谋事创业的满腔热情，让干部们能沉下身子干实事、干好事，敢干事，干成事，从而为我国的“四个全面”战略提供智力、技术和人才支撑，助推整个社会公益事业又好又快发展。（袁龙）