“奇葩证明”频发，源于为民服务意识缺失

7月16日，微博认证用户刘文华律师发文称，为派出所点赞。微博附图中一份“无犯罪记录证明”的文件显示，浙江省台州市路桥区路北街道后蔡小学要求一入学孩子的父母出具无违法犯罪记录，结果遭到台州市公安局黄岩分局宁溪派出所的怒怼——“让群众少跑一次”。当天，宁溪派出所民警证实，网上流传的关于后蔡小学和宁溪派出所的两份文件是真的。(7月17日澎湃新闻报)

可以说，宁溪派出所因“奇葩证明”而怒怼后蔡小学，这不仅道出了公众心声，而且从法律层面来看，也是完全合理合法的。近年来，经过从中央到地方的清理之后，来自一些政府部门的“奇葩证明”已经大大减少。但后蔡小学让学生出具“无犯罪记录证明”的出现，则表明现在一些社会机构的奇葩证明似乎仍然在顽固地存在着，折射出为民服务意识的缺失，值得我们一同反思。

在笔者看来，对于这些社会机构的奇葩证明，直接有效的措施是建立透明、便捷的投诉渠道，通过及时的曝光形成具有威慑性的监督，依法惩戒人为“想当然”“设卡添堵”等，才能为政府“简政”和百姓“减证”提供有力法治保障。同时要真正建立起服务型政府，杜绝“不作为”、“懒作为”、“慢作为”问题的出现，更好地服务人民群众，除了要锲而不舍地加大机关作风建设，在增强工作责任感上下功夫。也应该在公共服务中更多借鉴市场化经验、加入相关技术手段、建立完善的监督制约机制，采取切实可行的方式方法，规定硬性指标，使工作规定更加细化，服务措施更加精准，真正让各项便民利民措施落地生根。

客观而言，这些“奇葩证明”，明着是为难办事者，其实是办事单位或机构保护自身的利器。有了这一纸证明，无论出了什么事，也能够使其摆脱主要责任。这是在反腐倡廉的高压态势下，过于自我保护，害怕自己与利益沾边，因而面对群众的诉求而麻木不仁的表征。同时这些奇葩证明，并非是没有相关的规范程序，而是有些办事的社会机构，违反了既定的程序和流程而节外生枝。这是对本职工作不能真正担当履职，总想着让别人动而自己不动，典型的懒政思维在作祟。当然还有一些是行政部门之间信息互通共享机制不完善，部门与部门之间存在信息壁垒，导致居民群众来回跑，办事难。

其实，公共服务的能力高低，直接决定着政府执政能力的高低。公众对公共服务的满意程度，决定着政府为人民服务宗旨的实现程度。我们期盼，政府部门能坚守“最多跑一次”的服务理念，职能部门要牢固树立“为民服务意识”，把对群众的关怀落到实处，“奇葩证明”早日结休。（泰山）