读懂制度建设背后的治党方略

导语：近日，中共中央印发的《关于加强党内法规制度建设的意见》（以下简称《意见》），让广大党员干部再次感受到全面从严治党的顶层决心。治国必先治党，治党务必从严，从严必依法度也成为广大党员干部心领神会的一句“格言”。

毫无疑问，这是一个走向法治的时代。作为时代的掌舵者——中国共产党无疑要肩负起法治思想、法治理念、法治文化的传播进而实现法治制度的建立。而加强党内法规制度建设正是建设中国特色社会主义法治体系的重要内容之一，理应成为法治发展的“时代注脚”。与之相伴，“法治意识”的高涨，也为党和国家甚至广大党员干部树立法律权威、培养法治观念，起到了巨大推动作用。

法理学家杰里米•边沁曾说：“在一个多少算得上是文明的社会里，一个人所能够拥有的一切权利，其唯一的来由是法律”。这足以说明法的不可替代性。生活中，就算是普通个体也应在法治的框架下进行活动，方可自由。反之，抛开法律制度的规定，为所欲为，肆意冲撞底线、挑战规则、突破边界，必定会被规则反噬，和谐社会将何去何去？人们对美好生活向往的“愿景图”又将何时变现？

要知道，社会的进步呼唤着规则的重塑。《意见》的印发打通了党内法规制度建设的瓶颈，是思想建党和制度治党的完美结合，坚持了管党治党、治国理政的新实际，是中国共产党结合自身建设的又一次提升与蜕变。

“一分部署，九分落实。”我们也必须看到，《意见》能否最终取得实效，有赖于各级党委、广大党员干部共同努力，务必要有意识地提高党内法规制度的执行力，坚持尊规学规守规用规，强化依规办事的意识，做政治上的明白人，不搞特殊、当例外，更不能肆无忌惮、抛开规矩制度胡乱来，要将制度的紧箍真真上头入脑，将纪律的高压线真正通上“高压电”。

《意见》不是冷冰冰的制度，而是能贯通治国理政、富有人性关怀的法治文明呈现。它的出现既是全面从严治党的具体深化，又为广大党员干部指明了行为方向。用制度规范权力，确保权力成为法治进程的铺路石。记住，我们立制度、讲规矩，归根到底就一句话——确保行使好党和人民赋予的权力。

     要严格落实党内法规制度，乘势而上、乘胜前进，把规矩意识和治国理政融会贯通，把权力真正关进制度的笼子里，使党员干部心怀戒惧，时刻感受到责任、考验和约束，惟其如此，“权为民所用”方能不断走向更高境界。