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有一种“造血式”帮扶叫“借鸡生蛋”
日期: 2017-07-20 10:48:24 作者: 江文 编辑:李荔“我感到很开心,因为我们没有投入一分钱,却每年都能分到‘大红包’。”浙江衢州江山市双溪村村民郑爱国看着卡里的1000元扶贫款,心里乐开了花。(7月13日 中新网)
据介绍,自2016年被确定为浙江省光伏小康工程试点县以来,江山市创新思路,采取“借鸡生蛋”模式,成功打造了一个“政府主导,企业自主,村级自愿”的精准扶贫模式。该模式是由国资办与中标的浙江同景共同出资成立新公司——江山市小康光伏有限公司,国资办出资额作为优先股,在光伏公司经营期限前20年,每年享受其出资额的11%即1048.41万元的固定收益。这笔收益作为扶贫资金分配给该市扶贫对象,扶贫对象什么都不用做,就可以每年分得一笔不小的扶贫资金,一些人有望因此脱贫。
从媒体的介绍来看,浙江省江山市“借鸡生蛋”帮扶模式,本质上也应该是一种“输血式”帮扶,在光伏产业发展过程中,贫困户群众什么也不用做,钱是政府和企业的,运作是企业的,贫困户群众唯一要做的事就是等着分政府出资额的11%。这就好比政府拿一笔钱到企业里存着,企业20年连本带利还清,而本金和利息就用来补贴贫困户群众的生活。在整个过程中,贫困户群众不参与任何劳动,这样的扶贫值得称道。
扶贫攻坚进入到今天,大家的知道,“授人以鱼,不如授人以渔”,都知道要对贫困户群众进行“造血式”帮扶。所谓“造血式”扶贫,就是立足当地实际,为当地村民“引进产业,扶贫造血”,让贫困农户直接参与产业项目,通过扶持发展特色产业,提升贫困农户的发展能力和发展后劲。在“借鸡生蛋”的帮扶模式中,贫困户既不出资金,也不参与经营过程,自然也不可能学到光伏扶贫的技术,他们只是能够享受“蛋”,每年的政府出资额的11%。其他什么事他们都不用管。
这样表面看是“造血式”帮扶,让贫困户群众有了多达20年的稳定收入,但这个收入不是通过贫困户群众的双手劳动获得的,政府只不过把原来的送钱送物变为股金分红,但本质上和政府直接送钱给贫困户没有多大的区别。因此对这样的“借鸡生蛋”帮扶模式,当地确实是应该多考虑考虑考虑。
让贫困户群众“零付出”,就可以分得“蛋”,久而久之,就可能让一些贫困户群众养成不劳而获的思想,形成“要我脱贫”的惰性思维,这对激发他们的内生动力,反而是有阻碍作用的,这样的帮扶模式,还是谨慎使用为好。
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