处理问题当事人，更要前置规范管理

7月15日上午，安徽省阜阳市颍上县城北新区建材城内，一名城管协管员在与一名女店员发生矛盾后，居然返回执法车上拿起高音喇叭对着女店员开口大骂。昨日，记者从当地城管部门了解到，该协管员当日已被停职。(7月18日 中国新闻网)

城管执法人员在执法过程中用高音喇叭当街大骂店员，内容不堪入耳，执法者瞬间变身泼皮无赖。如此嚣张做派，实在让人大跌眼镜。尽管当地城管部门的回应是当日便对当事人进行了停职处理，但城管的执法形象恐怕早已沦为了当地民众茶余饭后的谈资。相关部门看似非常及时地处置当事人，无非期望息事能宁人，但此举治标不治本。对负面事件，在对问题当事人处理之后更需要相关部门认真反思如何将规范管理前置，惟其如此，方能防患于未然。

刚刚发生不久的河南鹤壁政务中心窗口公务人员上班当众打瞌睡事件，江苏盐城市阜宁县交警大队违章处理中心窗口女办事员怒怼群众的“狂言”，舆论吐槽依旧热烈。各级政府一直高度关注提升服务、服务为民，公务人员的公务形象越来越备受民众监督，但为什么还是有层出不穷的当事者依然无所顾忌?

说白了，很多时候，并不是当事人员不明白工作规范和纪律约束。该怎么做，不能怎么做，当事人员谁又不是心知肚明?关键是在天长日久之后，监督成了摆设，管理成了儿戏，很多该认真落实的事情，在一些部门那里成其为“认认真真搞形式、扎扎实实走过场”，尤其是负面一出，更有相关部门为洗白单位形象，在回应中频出“奇葩”辩解和推托解释，以至于日积月累助长出少数人员的戾气跋扈和侥幸。如此这般，问题不出还真是不正常了。正如网友所言，缺乏规范的自我监管，痼疾总是免不掉要频频重演。

民众最不认可的是，负面一出，当事者多半都是非“临时工”莫属，而处理结果也无非停职或辞退，事态的进展最后大多都在吸取教训、认真整改中没了下文、不了了之。

减少负面影响，治标更需治本。作为政府部门，能不能用点真心?能不能多一些扎扎实实的事前监督和管理?即便是临时工，能不能在招聘之初就严格把关，上岗之前严格培训，上岗之后严格监督考评规范管理?因为在民众看来，即便是临时工的作为，代表的也是政府、职能部门的形象。

说到底，那些惯于以“临时工”为推托，急于辩解的所作所为，从根本上只会越描越黑。唯有端正思想认识，将严格的管理教育不断前置，真正发挥监督部门职能，在强化日常监督之中，养成良好规范的一言一行，才能在公务行为中获得民众称道。楚彧