落实“两个责任”重点在于“关键少数”

近日，河北省纪委公开通报了落实全面从严治党主体责任和监督责任不力被问责典型案例。其中，廊坊市物价局党组书记、局长黄建新因本单位人员超标准占用办公用房、长期脱岗等问题被问责。(7月18日《中国纪检监察报》）

党的十八大以来，层层落实全面从严治党主体责任和监督责任，采取一系列新的举措加大管党治党力度，坚持正风肃纪、标本兼治，严明政治纪律和政治规矩，坚决遏制腐败蔓延势头，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，党内政治生活出现许多新气象，党内政治生态明显好转，得到全党全社会高度认同。

落实责任的前提，是要定好党委主体和纪委监督的“责”，明确双方“责任田”。落实“两个责任”不能只靠文件的“一厢情愿”，更要看党委和纪委所处的现实环境，避免“分身乏术”，心有余而力不足。党务工作往往“务虚多、务实少”。对于党风廉政建设，党委要适应从“全面领导责任”到“主体责任”的转变，只有把务虚的工作做实，才能把务实的工作做好。纪委工作的“责任田”是党章赋予的“三项主要任务”、“五项经常性工作”以及《行政监察法》赋予的法定职责。近些年，纪委的工作领域越来越宽、内容越来越多，一些职责范围外的事成为分内事，结果是“种了别人的地，荒了自己的田”。

党风廉政建设主体责任和监督责任是党章赋予各级党委和纪委的重要职责，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。监督责任和主体责任就像一个硬币的两面，主体责任是监督责任的前提，监督责任是落实主体责任的保障。两者是相辅相成的，不能替代，也不可削弱。党委履行好主体责任，就能为纪委履行监督责任提供坚强的保证；纪委履行好了监督责任，就能够为党委提供力量和资源。

各级党委政府要坚决推进全面从严治党，抓考评、抓通报、抓约谈、抓问责，重点抓住“关键少数”尤其是一把手，建立健全主体责任落实机制，坚持把全面从严治党压力传达到县乡，把责任压到基层；进一步提升责任制检查考评方式方法，强化结果运用，对于发现的问题积极督促即知即改，早部署、勤检查、抓整改，对标对表抓进度，对进展缓慢、措施不力、整改不见成效的重点通报，倒逼整改落实。