撸起袖子加油干 打好脱贫“三张牌”

安泽县地处太岳山东南麓，是太岳革命老区，同时也是省级贫困县。为了贯彻习近平总书记扶贫开发的重要讲话精神，全面落实中央打赢脱贫攻坚战的决策部署，我们强化党委领导、落实脱贫首责，打好党建引领、链条保障、产业支撑的脱贫攻坚“三张牌”，用好连翘、旅游、光伏的扶贫“三件宝”，为全面完成脱贫攻坚任务打下了坚实基础。

党建+支部+党员，打好“党建牌”，凝聚脱贫攻坚力量。脱贫攻坚关键在人，核心在党，根本在干。脱贫攻坚既是基层党组织最大的政治任务，也是广大党员与党中央保持高度一致的政治共识。为此，要形成脱贫攻坚的坚强领导，构建党委统揽、各级参与、支部主推、干群结对的“大扶贫”格局。一要党建为基带脱贫。坚持干部下沉，有针对性地选配政治素质高、工作能力强、熟悉“三农”工作的干部担任贫困乡镇党政主要领导，在脱贫攻坚主战场上考验干部、识别干部，做到优者上、庸者下，能上能下;根据贫困村实际，精准选派熟悉农村工作、责任心强、能担当干事的干部到贫困村任“第一书记”，确保精准帮扶“全覆盖”。二要支部引领帮脱贫。选好配强村级领导班子，抓好村党支部队伍建设，把村级党组织作为脱贫攻坚中坚力量，通过县委常委包联、乡镇党委书记挂帅、村党组织书记负责、县委不定期督查等方式，切实加强村级组织配套建设。三要党员先动促脱贫。广大党员要冲在第一线，充分发挥在脱贫攻坚中的“排头兵”作用，形成干部带头干、党员比着干、群众跟着干的浓厚氛围，真正以脱贫攻坚的实际行动检验落实“两学一做”学习教育的实际成效。

村委会+公司+贫困户，打好“链条牌”，创新脱贫攻坚模式。脱贫攻坚是一项系统工程，贫困村情况不同、原因有别，必须精准施策，精准发力。要坚持把精准方略和改革创新精神贯穿到扶贫脱贫各环节全过程，进一步强化目标导向和问题导向，为贫困村逐一量身定制帮扶政策和脱贫方案，建立完善村委会组织、公司化运营、贫困户参与的“三位一体”脱贫运行机制，推进帮扶政策措施精准落地，确保实现捆绑发展、抱团取暖、共同致富。一要因村施策，村村有公司。结合“一村一品一主体”，由村委会牵头成立公司，以公司的名义对接市场，既增加农民收入又壮大发展村集体经济。二要因人施策，人人进公司。在公司发展上，要注重龙头企业带动、新型组织培育、大户能人示范，探索“公司+合作社+贫困户”“公司+大户+贫困户”“公司+能人+贫困户”等运营模式，与龙头企业合作，吸纳合作社、大户、能人加入公司合作经营，主动承担社会责任，把所有贫困户纳入到公司中，实现捆绑式增收致富。三要分类施策，户户有钱赚。通过大数据，对贫困人口精准施策，多种形式促进稳定增收;让农民变工人增加劳务性收入，将有劳动能力的贫困农民，通过公司形式组织劳务输出，实现稳定增收脱贫;让农户变股东增加投资性收入，对因病致贫、因残致贫的贫困户，要引导他们以土地、林地流转入股等形式参与公司经营管理，通过土地租金、务工薪金、分红股金等多种渠道增收;让农户变经营户增加经营性收入，随着乡村旅游等产业的兴起，要引导贫困户通过房屋出租、摊位经营等形式经营农家乐、小食品、特色小吃等，在创业中实现脱贫致富;让农民变员工增加保障性收入，公司经营盈利后，在壮大村集体经济的同时，拿出一定比例用于增加兜底贫困户的补助补贴，最大限度地提高保障标准。

光伏+旅游+连翘，打好“产业牌”，夯实脱贫根基。产业是脱贫之基、致富之源。要立足绿色生态优势，用活资源禀赋，全力推进“输血式”扶贫向“造血式”致富转变。一是“光伏”照亮康庄路。安泽县光照资源充足，光伏发电一次性投资可长期受益，为此我们以光伏产业推进“阳光扶贫”。二是“旅游”搭起致富桥。安泽县林木覆盖率高达67.2%，水资源丰富，这些生态绿色优势发展旅游得天独厚，为此我们加快山水田园城和精品旅游县建设，把旅游扶贫作为脱贫增收新的增长点。三是“连翘”开出富裕花。“安泽连翘”已通过国家原产地地理标志产品认证，为此我们提出抓好造林、管理、销售和产业四个环节，让“连翘”在脱贫增收中发挥更大作用。(李强 作者为中共安泽县委书记)