陕西王益区“三项机制”助推脱贫攻坚

中国网西安7月17日电 陕西省铜川市王益区把脱贫攻坚作为重要的政治任务和最大的民生工程，坚决用好“三项机制”这个总抓手，激励实干者、包容失误者、惩治懈怠者，为想干事、会干事的干部保驾护航，确保全面打赢脱贫攻坚战。

强化组织领导，选优配强工作力量。制定下发了《建强基层组织促精准脱贫实施方案》，进一步加强脱贫攻坚工作力量，形成了由区委书记等25名区级领导带头主抓、35个区级部门对口联系、308名科级领导具体包扶、33名“第一书记”和党建指导员驻村帮扶的“4+1”抓党建促脱贫工作模式。经过组织推荐、能力考察等程序，为26个行政村配备了11名“第一书记”、22名党建指导员，真正做到把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，激励领导干部迎难而上、勇于担当，撸起袖子加此次油干，弯下腰来拔穷根，做脱贫攻坚的“领路人”和“排头兵”。

创新制度管理，紧密衔接考核评估。在全市率先制定了《王益区强化驻村扶贫帮扶脱贫攻坚工作管理办法(试行)》，强化驻村硬性标准，明确七项重点任务，进一步加强驻村考勤监督，对第一书记、党建指导员、包村干部帮扶工作实行月督查通报、季考核点评、年综合评定，每季度组织对驻村帮扶工作进行考核，适时邀请相关区级领导对镇(街道)的脱贫攻坚进展情况进行观摩点评。将脱贫攻坚工作与“三项机制”挂钩，纳入目标责任考核，对表现突出的优先提拔一批，对列入后备干部的择优选派一批，对工作推进不力的，根据考核结果实行严肃奖惩问责，充分运用“三项机制”解决驻村帮扶工作中不严不细不实等突出问题，确保脱贫攻坚各项措施落到实处、不打折扣。

加强监督问责，奖罚分明撑腰鼓劲。先后出台《党政干部容错纠错办法》及操作细则，明确了容错免责的13种具体情形，科学运用“四种形态”，及时纠正偏差和失误;建立巡查暗访机制，成立5个巡查组，随机暗访，常态督查，对工作不实、暗箱操作、监管不力以及滞留、截留、挪用、骗取资金等行为严格追究直接责任人和有关领导的纪律责任;建立有奖举报制度，实行有奖举报，设立并公布助力“精准扶贫脱贫”监督举报电话、微信举报平台和举报信箱;强化通报曝光制度，对助力“精准扶贫脱贫”的典型案例进行点名道姓通报曝光，形成震慑，提升效果;严格考核奖罚，将助力“精准扶贫脱贫”工作纳入到镇(街道)党委、纪委党风廉政建设和纪律审查目标责任考核之中，并与纪检津贴挂钩，对工作严重滞后和造成重大影响的实行“一票否决”;及时容错纠错，对“精准扶贫脱贫”中勇于创新、敢于担当，有容错纠错情形的人，按程序予以容错纠错，保护干部干事创业积极性，通过强有力的监督检查措施助推全区“扶贫脱贫攻坚战”实现追赶超越、争先进位。

今年以来，王益区充分发挥“三项机制”在脱贫攻坚主战场上“指挥棒”作用，鼓励激励了一批年轻有为的干部奔赴脱贫攻坚工作一线，对3名脱贫攻坚战线上的一线工作人员予以容错纠错，对帮扶脱贫攻坚工作不力、政策落实不到位的5名“第一书记”、22名党建指导员进行召回调整。真正实现优者上、庸者下、劣者汰，充分调动了领导干部立足基层实际、勇于开拓创新、奋战脱贫攻坚的积极性和主动性，在全区起到了示范效应，形成了干部队伍履职尽责、担当奉献的良好氛围。(张亮 通讯员安晓卫 赵云云)