“树高千尺”还需“根基”牢

党的十八大以来，有多少改革攻坚酝酿于两会？有多少国计民生起步于两会？无不来至于全国两会的建议，从落实精准脱贫、第二轮土地确权、税务营改增、到军队改革的大刀阔斧和全国二孩政策的全面落实……这一切改革的推进，离不开以习近平同志为核心的党中央的英明决策，离不开全国人大代表群策群力、建言献策，更离不开全国人大代表深入基层、深入一线实实在在的调研。也就是说，全国人大代表要在人代会上发出有见解的建议，发出能为早日实现中华民族的伟大复兴提出建设性的建议，就得深入基层、深入一线，了解基层的真实情况，了解广大基层群众的真实心声，提炼出掷地有声的建议。

好的人大建议离不开学习。俗话说“活到老学到老，学到临时没学到。”虽然人大代表都是来至社会各界的精英，具有一定的专长，在某一领域都具有发言权，但是随着社会的发展，时代的更新，特别是在这个突飞猛进的时代，知识转眼间就成了过去。因此，代表们还得学习、还得博览群书，学习国国家大政方针、学习法律法规、学习科学文化知识，站在时代的前沿，了解当今社会发展的最新动向。代表们以只有通过不断的学习，才能切合时代发展的特点，掌握时代特征，才能高瞻远瞩提出有远见、有创意、有见解的好建议。

好的人大建议应充分尊重基层实际。人大代表来至全国各地，来至各个基层，虽然对基层都比较了解，但是对提出具有全国性的建议，提出有利于国家进步和社会发展的建议，单凭日常的基层经验是远远不够的。代表们应该俯下身子，深入基层一线，贴近祖国的山山水水，了解基层的真实情况。代表们要“下得田、吃得苦”，具有撸起袖子加油干的干劲，要走在田间地头、走进生产一线、走祖国的山山水水，看清地方的一草一木，了解地方的真实情况。绝不能“两耳倾听窗外事”和“闭门造车”，凭空创造出不切实际的“高理论”建议。

好的人大建议离不开深入调研。俗话说“不调研就不要乱说话，没有调研就没有发言权。”人大代表的重要作用是收集农民的心声，反应广大人民群众的诉求，为党政机关做出利国利民的重要决策提供依据。 “闭门造车”可能误国误民，代表们要有针对性的列出调研计划，有方案有步骤的深入一线调研，了解某项工作是否贴近实际？是否有助于国家发展？是否有利于农民增收？为广大人民群众带来什么效益？这些实实在在的问题不是坐在办公室就能想出来的。这些问题基层百姓最知情、最有发言权。因此，代表们要多深入基层，多向老百姓知询、多向老百姓学习、多听取老百姓的声音，进行综合分析提炼，找出大家的迫切愿望，归纳总结形成“金点子”。（胡涂）