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“扶贫款“不能沦为“唐僧肉”

日期: 2017-07-13 19:54:54 作者：卢显瑾编辑：林吉

今年以来，江西省萍乡市安源区组织工作组，深入基层，进村入户，重点围绕扶贫资金中存在的贪污挪用、截留私分、虚报冒领、优亲厚友等侵害群众切身利益的不正之风和腐败问题，开展专项检查。截至目前，已发现问题线索56件，纠正违规使用资金221.46万元，党纪政纪处分8人。（7月6日中国纪检监察报）
做好贫困人口脱贫工作，政策是保障，资金是关键，于是中央及各地都安排专项资金用于扶贫工作。殊不知这些扶贫资金却成了有些人眼中的奶酪，一些贪腐竟然将“黑手”伸向了贫困户的“救命钱”，把扶贫款当成了“唐僧肉”，不顾国家有关的法律法规，弄虚做假、谎报虚情、欺上瞒下，公开贪污国家扶贫款，其恶猛于虎。
扶贫款变成“唐僧肉”给我们敲响了警钟。扶贫官员之所以能够大肆侵吞国家扶贫款，原因之一就是权力没有被关在笼子里，他们把权力当做了“自肥”的工具，采取层层“吃拿卡要”明码标价交易、官员勾结虚列项目套取扶贫款等方式，疯狂贪污国家扶贫款。由此造成扶贫资金不到位，导致扶贫工作进展缓慢，不仅影响了全面建成小康社会的进展，还污损了党的形象。
同时，这也从一个侧面警示我们，一些腐败往往发生在和权力“近水楼台”的环节。如果说监管难是扶贫常备挪用侵占的机制性原因，那么违法成本低则让很多人肆无忌惮。一些地方官官相护，处理较轻，有的地方甚至以"下不为例"淡化处理。很多部门甚至将检讨方式作为一种行政处理，对有些严重违法的人员也没有移送司法机关处理，难以起到应有的警示作用。
要防止扶贫款等国家专用资金被某些干部层层克扣，首先从政策出发，寻找执行过程中可能存在的漏洞，进行动机分析、数据分析，锁定疑点，跟踪资金去向和项目效果。其次要用好审计双刃剑，扶贫审计必须突破就凭证审凭证，就材料审材料的传统思维，将实地走访核实等作为主要方法，以资金安全为主线，关注老百姓身边的“苍蝇式腐败”。再次是要做到扶贫违纪“零容忍”，严查“苍蝇式”腐败。集中开展“蝇贪蚁腐”问题专项整治，重点整治扶贫工作推进不力、工作人员插手工程、项目资金监督缺位等问题，对到户和非到户项目进行分类监督，挤干人为操作空间，从制度层面铲除滋生腐败的土壤。最后是要改善扶贫的方法和措施。“授人以鱼不如授人以渔”，各级扶贫机构应该尽量少用直接发钱发物的方式进行扶贫，而是以扶贫项目、就业培训、小额贷款、协助开拓市场等方式，帮助贫困地区和贫困人口减贫脱贫，勤劳致富。
古语有云：“夫小者大之渐，微者著之萌，故君子慎初，圣人存戒”。扶贫资金是贫困群众的“保命钱”和脱贫攻坚的“助推剂”，是一条任何单位、任何人都不能乱碰的“高压线。各级纪委、检察机关要加大查处力度，一旦发现扶贫资金中出现的违法违规行为，就要按照国家有关法律规定严厉问责，发动各方力量，既要盯住钱，更要看住人，保证扶贫资金“财尽其用”，真正把扶贫攻坚打造成民心工程、廉洁工程。

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