农村集体经济建设“破零”的思考

    农村集体经济在农村经济社会发展中占有重要地位。发展壮大农村集体经济，是巩固党在农村基本经济制度的必然要求，也是做好精准扶贫的有效途径。在脱贫攻坚的打战场中，不少村集体经济发展面临缺思路、受制约、差资金、没经验、无劳力等等诸多问题，个人归纳为“三难”。

    农村干部群众思想转变难。农村经营承包制的长期稳定，导致发展村级集体经济意识淡薄。干部的发展思路不清、怕搞砸、怕担责，思想上有压力和阻力，严重制约村级集体经济的快速健康发展。要转变思想，除了加强理论教育外，应该更为注重模范效应，选派村组干部、群众代表实地参观集体经济较发达地区，为开拓眼界、扩宽思维起到引导作用。

    农村集体经济可持续发展难。农村集体经济在日常的经营管理中，会出现各种问题，如干群关系紧张、村民之间猜忌等，因经营不善难以持续等。针对这些问题，必须建立完善制度，明确干部群众参与要依法，账务公开要依规；在发展农村集体经济时要因地制宜地，结合当地农业结构调整和产业化经营；注重基础设施建设，完善村道建设、村级阵地建设等，促进村级经济发展。

    农村带头引路班子搭建难。不少偏远地区的村庄成为了空架子，留守老人成为村级事业发展主力，村级班子搭建时无人可用。针对这一现状，首先要选优配强支部班人，特别是村党支部书记，可适当考虑跨村任职、劝导引回等方法，从乡镇在外的能人、在家的致富带头人中选配，提高村级班子发展集体经济的实力。其次，坚持不懈地抓好农村干部的培养和教育，使他们转变思想观念，增强工作能力和经营管理水平，提升他们发展集体经济的恒心和本领。