谁为随性城管“撑起了桩”？

7月7日，一段长达10秒的视频在网上流传。视频中，可以清晰地看到，在一辆白色的卡车旁边，一名身穿城管制服的男子，张着双臂，伸出右腿向一名老人踹了一脚。当他第二下踹老人时，被老人抱住了腿，而这名穿城管制服的男子又继续挥拳殴打老人。接着，两人厮打成一团。最终，两人被围观群众拉开。（7月11日 澎湃新闻网）

城管的工作，直接指向的是城市低收入群体，因此，这种监督事实上涉及的是相对困难群体的“饭碗”，引起一些争端、瓜葛也就在所难免。小商小贩等执法对象由于缺少法治意识、规则意识等，而粗暴野蛮对待执法人员，城管一旦带着上位者的心态执法，为完成上级交派的任务，如果压抑爆发，便滋生暴力因子，便出现了视频中“飞踹”卖水果老人的情况，总得而言，还是城管用权过于随性，笔者不禁想问，谁又为随性城管的暴力执法“撑起了桩”？

中国的城管自始至终都扮演着比较“尴尬”的角色，他们和小商小贩纠葛始终没有中止过，总上演着猫与耗子的戏。但是，管理和被管理、监督和被监督，永远是一对孪生姐妹，如此一来，“猫与老鼠”也就愈演愈烈，甚至发生冲突，殴打事件，不是城管打人，就是小商小贩打城管，演出“全武行”，实为可悲。而即使城管怎么“洗白”自己，也总是被烙上“不知民间疾苦”、“暴力执法”等诸多标签。

城管执法在加强“法治”的前提下，应当提倡“人治”，如果我们的广大执法队伍在执法过程中做个“有心人”，诸如此类事件就会少很多，就会胜过那冷冰的冲突。城管执法的宗旨是为公众提供服务，为城市管理服务，对小摊小贩这样的弱势群体，不能简单地以驱赶小贩为手段，要变堵为疏，通过晓之以理，动之以情，平等交流，良性沟通，让摊贩感觉到了执法者的良苦用心和工作职责所在，自然也会得到群众的理解和支持。

在执法过程中，城管是公权力的执行者，作为被执法的摊主，便成为弱势一方。用暴力解决问题，遇到暴力抗法，更易导致关系僵化，引发惨剧。视频中的城管暴力执法，与倡导的文明执法格格不入，这不是社会关系上的温情互动，既然站到人民的对立面，也要接受别人冷漠对待。执法者只有以壮士断腕的决心来整肃执法队伍中的不良现象，才能争取到广大人民的“点赞”。

“公权当谦抑、执法当守法”这些执法常规，不能再靠“小视频”来监督了，被滥用的基层执法权，也需要及早回归到敬畏规则、尊重民意的轨道上去。此外，城管和小贩只是社会分工不同，并不是水火不形容，并不是只有非此即彼、不是“鱼死”就是“网破”的结局。两者应该多些换位思考、彼此理解包容，就能实现“城管+小贩”的双赢，就能重新建立起融洽的干群关系。