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科学扶贫才能造长年福祉
日期: 2017-07-06 14:13:09 作者: 高文宁 编辑:林吉500只羊的养殖项目,对一个贫困镇来说,是一个承载着村民们脱贫致富希望的大项目,却由于各种原因导致50%的母羊因病死亡,造成中央财政扶贫资金损失。最近,发生在云南省文山壮族苗族自治州麻栗坡县董干镇的养羊产业半途夭折,该镇党委政府和相关负责人因此被问责的事件,引发了大家的关注和思考。(中国纪检监察报 6月28日)
近年来,扶贫工作都是政府工作重中又重的课题,任务艰巨路途艰辛。国家采取各种有力的政策措施,耗资巨额,使不少贫困地区各种生活条件设施得到很大的改善。但是有些地区由于工作开展盲目,后续工作没有持续跟进,扶而不富,富而不长。笔者认为,要提高扶贫效益,唯科学扶贫是举,科学扶贫才能为贫困地区贫苦人群造长年福祉。材料中提供的贫困镇农户羊死和产业最终夭折都是不按科学进行扶贫的结果。怎样做到科学扶贫呢?
一是准确的市场调研。无论是粗放扶贫还是精准扶贫,只有准确的调研才能使扶贫工作有的放矢,收效显著。扶贫对象致贫原因是什么?当地区域条件如何?气候环境怎样?人口素质怎样?适合什么产业?采用哪种形式扶贫?诸多信息都必须要准确详实,科学分析之后,才能实施计划安排。不同县区各种条件不同,就是同一个县区,不同乡镇的海拔、交通、水源、人口各有不同。这些基础信息必须要准确,决策部门才能因地制宜,制定相应策略措施,盲目投放项目资金,就会造成国家资金损失。市场调研是有效高效扶贫的基础条件。
二是选择正确的项目。有正确详实的市场调研为基础,选择正确的扶贫项目就是定海神针。所以选择项目时主管部门要有清醒的头脑,不能盲目跟风。种花好的地方可能长得出草,养猪的条件不一定养得好羊。无论立体开发还是特色发展,都要科学分析,选对产业。一个决策的不慎,效益就会失之千里。
三是有力的技术指导。再正确的项目,若没有过硬的技术指导追踪跟进,结局就很骨感。如新闻中贫困镇50℅母羊死亡,董干镇养羊产业的夭折,和技术缺乏有很大关系。这两个项目都需要农业、畜牧养殖、医疗技术跟进,草料种植、疾病防控、牲畜繁殖诸多方面都要技术人才跟踪指导,一个环节失败,全盘就输。一棵果苗发下去,农户栽植方法是否正确?苗子长势如何?管理是否到位?挂果情况怎样?一头猪崽发给农户,它是公的还是母的?饲料配置是否科学?胃口如何?长势怎样?全部过程都需要技术追踪跟进,只要某个环节疏忽大意,不经意间产业就夭折了。
四是合理的资源配置。再优质的项目实施,若资源配置不同步不到位,也很难收到丰厚效益。例如一个蔬菜基地,需要丰富的水源,恰恰那个地区严重缺水。没有水如何灌溉、施肥、喷药?蔬菜如何长成?假如交通不便,成品如何运到市场?如果种植运输,全靠人工,那就把白菜变成了肉的价钱,最后除了“锅巴”,哪还有米?所以根据地区条件,配置相应资源是扶贫成败的重要条件,该修路的修路,该安水的安水,把基层设施建设搞上去了,脱贫的成本才会降低。
贫困地区要真正脱贫,科学扶贫是唯一真理。并且要素之间要环环相扣,落实具体,否则就会造成资源、人力物力、财力大量浪费,给国家经济造成巨大损失。(高文宁)
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