夯实基层基础要分类施策

   全省第十一次党代会报告强调，基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。必须坚持“落实到基层、落实靠基层”，推动全面从严治党向基层延伸，促进基层党建全面进步、全面过硬。要强化基层党组织的政治功能和服务功能，完善以党组织为核心的基层治理体系，分层分类推进农村基层、城市社区、产业园区、社会组织等领域党组织建设，加强基层党组织带头人队伍建设。

   抓好农村党建。做好农村工作，关键在农村基层党组织。当前，农村组织形式日益多样，各类社会组织、服务组织大量涌现；农村社会阶层更加多元，农村人口流动频繁等，对党组织如何加强农村各种组织的引领协调，提出了更高要求。要切实强化书记抓党建的主责意识，建立“一把手”抓农村基层党建责任清单，确保各项任务落实落地。要健全完善各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核制度，强化农村基层党建工作问责机制。要针对一些农村基层党组织党员队伍年龄老化、教育管理软化、“三会一课”、民主生活会等组织活动虚化等问题，增强问题意识，树立问题导向，紧紧揪住问题不放，一个一个问题地破解，扎扎实实抓基层，实实在在打基础。

   抓好社区党建。社区是党和政府传递、落实政策和了解民情的最基层，是城市的“细胞”。社区是居民生活共同体，是社会建设的重要基础，也是党建工作的立足点。加强社区党建工作，要善于集聚各种资源，形成纵向领导有力、横向协调有方的格局。一是组织整合。社区党建工作要扩大覆盖面、消除空白点。按照分类管理的要求，对不同党员群体采取不同的组织方式、管理手段，采取社区大党委制，推动社区党建资源整合。二是文化整合。社区党组织要在社区建设中发挥政治核心作用，坚持把社区文化建设作为党建工作的重要抓手，用先进文化引导和整合社区文化。三是利益整合。社区党建工作应善于对居民的不同利益诉求进行有效协调，确保社区安定和谐。通过设立党员示范岗、党员责任区、楼栋党小组等形式，做好社区服务工作。