窗口队伍建设要“多条腿走路”

随着国务院“放、管、服”改革的不断深化，经济建设和社会事业迅速发展，群众思想观念的更新和变化，政务服务工作也出现了许多新情况、新问题，对我们窗口人员队伍的管理也提出了更高的要求。

众所周知，政务中心窗口工作人员均是由各审批单位派驻，业务上受派驻单位指导，日常管理由中心负责。但由于管理体制及个别人为因素，造成窗口队伍存在诸多问题。如：中心与各窗口单位在工作协调中管理权力很难运用到位；配备的窗口人员年龄、文化程度、个人素质参差不齐；窗口业务骨干少且流动频繁，而临聘人员多却难以流动；窗口人员与原单位因物理距离而产生了心理距离、情感距离等情况。针对上述问题，建议加强中心窗口队伍建设也要“多条腿走路”。

立足工作需要，进一步加强窗口工作力量建设

一是充实工作力量。某区政务中心的一个窗口常年日均办件量在150余件左可，人均日办件量达25件，中途还会出现因政策调整等原因而致办件量突然暴增的情况。如此一来，窗口固定的人员持续超负荷运转，势必降低服务质量。因此，建议各窗口单位在按 “两集中，两到位”要求核定窗口人员的基础上，建立临时应急机制以适应政策调整或特殊情况的需要。二是优化工作队伍。窗口是代表党委政府直接与老百姓打交道的平台，窗口人员的一言一行皆代表着党委政府的形象。因此务必严把窗口人员入口关，注重复合型人才安排，不断优化年龄、知识结构，着力把政治素质好、政策水平高、业务能力强、工作作风硬、富有群众工作经验的干部充实到窗口。三是储备后备人才。强化人才意识，政务服务中心要与各审批单位联合制定干部培养科学规划，抓好后备力量建设，落实窗口人员岗位锻炼制度，逐步形成一个科学合理的人才梯队储备，在不断注入新鲜血液的同时，又要形成传、帮、带的良好氛围。

加强教育引导，进一步提升窗口人员综合素质

一是抓好思想教育。以开展“两学一做”学习教育活动为抓手，通过加强窗口人员理想信念教育，强化服务意识，发扬为党分忧、为民办事的政治品质，全力以赴提供简便、快捷、高效的政务服务。二是强化能力提升。在原单位自有的培训基础上，中心要积极采取岗位练兵、座谈交流、换位体验等形式制定培训规划，每年对窗口人员进行政策理论、政务礼仪、业务办理、现代化办公平台运用等方面的培训，确保每名窗口人员都能持续保持愿意学、主动学、擅长学的状态与激情，从而有效提高窗口人员的履职能力。三是树强工作作风。依托“护根”行动，狠抓作风建设，引导窗口人员树牢群众观点，想群众所想，急群众所急，让群众愿意来办事，来了能办事，高高兴兴办成事。

健全激励机制，进一步增强窗口人员工作活力

   一是注重人文关怀，着力激发窗口人员工作热情。窗口人员工作环境和状态基本固定，且全天候在视频、音频监控下工作，身心皆承受较大压力，中心应适时关心窗口人员身心健康，通过文体活动、心理陈疏导等形式加强引导，通过服务好窗口工作人员，从而更好地服务于办事群众。二是加强干部交流。中心应和各派驻单位建立窗口人员交流轮岗互动机制，根据窗口人员的工作表现和成长变化，与派驻单位及组织部等加强沟通，形成能上能下，能走能留的用人状态。三是逗硬奖惩机制。不断修订完善办件、评议、考勤、考核、评优等制度，并注重抓好政务服务工作考核办法、窗口办理事项管理办法、首问责任制、AB岗制等一系列规章制度的落实，以制度求规范，向管理要效率。同时积极挖掘培育先进典型，组织业务标兵、服务明星等题材的评选表彰，对表现差、群众意见大的窗口工作人员要及时批评教育处理，从而增强窗口人员的荣誉感、归属感、责任感，切实做到我们“多条腿走路”，群众办事少走路。