如何调动基层公务员的工作积极性

“上面千条线，下面一根针”， 基层公务员身处为民服务的“最前线”，直接面对基层纳税人，肩负的责任重大，可因为基层的级别低，哪怕职务与职级并行制度改革后，大多数人到退休也只是个虚职科级。规范津补贴后，领导班子、中层干部和普通科员之间差距并不大，而每个层级间所担负的责任和压力却完全不同。尤其是作为科室负责人，不仅要干好本职工作，还要统筹全科大大小小的工作，管好科室干部，承担的压力大，工资待遇却是和普通干部一样。而基层级别低，晋升渠道单一，遴选基本无缘，物质上没有挂钩，精神上也没有前途，难免会出现一些想法。

公务员积极性不高是一个普遍存在问题，造成公务员积极性不高的原因也是多种多样的，比如认为晋升无望“混日子”的，觉得薪酬不高“应付式”的，认为工作不被认同“无动力”的……调动公务员积极性要具体问题具体分析，针对不同的“疾症”，开不同的“处方”。要杜绝干好干坏一个等次，消除等次高低没有差别，让公务员在实处感受到成就大小。

领导班子的鼓励和认可，最能激发干部的潜能和才智。基层晋升渠道单一的现实确实存在，但绝大多数青年干部都对工作任劳任怨，认真负责，组织上对其多加鼓励和认可，让其获得更多“认同感”和“成就感”，从“要我工作”转变为“我要工作”，增强基层公务员的主人翁意识，新源局领导班子就是如此，让大家有想法敢说，有意见敢提，集大家之言，为全局更好发展而努力。让肯吃苦、实干的干部有更多的“获得感”，这是提高公务员积极性的根本。同时，通过提供培训机会，一方面满足基层公务员个人成长和发展的知识需求，另一方面使其自身价值得到实现和肯定，以此激发公务员自身的潜能和才智。

福利待遇差异化，让实干的人实惠，让吃苦的人吃香。建议充分利用绩效考核结果，分档次区别发放考核奖金。规范津补贴是制度要求，不能动摇，而绩效考核是有专项经费的。现阶段的绩效考核在奖惩上以“惩”为主，“奖”主要体现在评先选优的方面，且在惩罚方面也无法做到公平，反而是承担指标愈多的科室越容易被扣分。建议是否可以划分为四个等级:实职领导干部（具体分为正科、副科）、科长、副科长、一般干部（可具体细分为工作量多的和工作量少的），每月专门拿出一部分绩效考核经费，按照差额化的比例，对干部承担工作量的大小，责任的轻重，得失分情况，予以区分待遇。通过晋升、奖励机制，让各个阶层的公务员有“成就感”、“幸福感”，从而增加干事创业的活力。

“世界上的事情都是干出来的”，相信每一个刚入职的公务员都有着满腔的干劲儿，满怀着激情与梦想，他们期待着能在这个岗位上挥洒青春、成就梦想。我想通过点点滴滴的改革，让每一个普通公务员都有人生出彩和梦想成真的机会，他们也能在税务系统这样一个巨大的“梦工厂”里圆满完成人生的梦想之旅。

(四川剑阁  小九）