整治信访乱象才能解决真问题

说起信访乱象，普通人想到的是在党政机关堵门、打横幅、呼天抢地地哭闹、围攻国家工作人员等等，但各级信访局的以及基层负责接访的同志都知道，信访乱象之真相远不止这些。

上访本是给老百姓一个提出建议、意见或者投诉请求的渠道，上访的百姓需要解决的问题最终还是要依法由有关行政机关处理。但一些人却将上访当成了一项职业，一项由政府买单的娱乐活动，出现了把上访当公费旅游的上访户、按月领工资的上访户、靠上访发横财的上访户，久而久之，上访户中开始流传这样一首歌谣：“信访政策就是好，出门旅游有报销，吃好住好保卫好，小车送到家门口。”

信访乱象不仅会造成经济损失，还会危及党的执政地位，其危害甚烈，影响深远。一是真正上访诉求被干扰，由于职业上访户的混淆视听，对信访资源的大量占用，导致有真正诉求的上访者反而难以得到及时接待、公正处理。二是造成极大的经济损失，乡镇政府接一个上访户回来动辄上万，如果是职业上访户，这就是对国家资金的浪费。三是严重影响正常的社会秩序和党政机关工作秩序，很多上访户不按照程序解决问题，而是选择在党政机关门口拉横幅、喊口号，甚至还会挡住大门禁止出入，使得机关工作人员不能正常工作，还要派大量工作人员与上访户进行协调，这样如何能集中精力搞建设，一心一意谋发展？更严重的是信访秩序的混乱可能祸害国家政权体系，危及党的执政地位，党政干部大多都小心翼翼、噤若寒蝉地面对高声大叫的上访户，有些干部甚至还要挨骂挨打，党政干部的确是为人民群众服务的，但也应保有起码的人格和尊严，若是都对干部这样随意打骂，我们党还怎么来领导，怎么来执政呢？

要改变目前信访工作的混乱局面，就必须对现行国家信访机制进行彻底改革。可以通过实行信访案件网络管理机制，建立全国联网的信访案件网络管理系统，各基层信访工作单位将所有信访案件按统一格式进行网上登记，按登记进行处理；建立统一集中的接访中心，安排领导轮班值守，上访人员必须到各级党委政府建立的信访接待处理中心上访，到其他地方上访的一律不接待，冲击党政机关或影响机关正常工作秩序的一律依法严肃惩处；取消信访通报制度，信访工作常态化。信访工作是为群众解决问题，不能为了信访部门地位的提高和小集团的利益，而人为拔高信访工作，以致因信访工作牵制了经济社会的发展进步。

信访工作的最终目的是息访，让上访者有问题的得到妥善解决，才是信访工作的真义。只有把信访秩序整顿好，才能真正做到为人民服务，才对得住真正有问题来找党委政府上访、信任政府的群众。（任红凌）