搞清“本与末”，杜绝“山与海”

基层干部大把的精力花在会议和上报材料上，难以抽出更多的精力推动精准扶贫。要反对形式主义，把基层干部从文山会海中解放出来。（人民网，6月25日）

文山会海是指公文堆成山，过多的会议使人仿佛陷入了会的海洋。

文件堆如山，会议多如海，是很多基层干部在日常工作中“会呼吸的痛”。笔者的一位大学同学就在基层单位工作，时常抱怨会议太多，一天一会的情况十分普遍，有时候一天甚至会有2到3个会议需要参加，让人苦不堪言；文件就更不必说，有时候一个会议之后会收到几份文件，各类文件几乎堆满了办公桌，让人疲于应对。日常8小时的工作时间，几乎有一半是在应付这些多如牛毛的会议、文件，群众的诉求得不到及时有效的解决，矛盾越积越多，干群关系进一步恶化。

诚然，中央八项规定确实在很大程度上遏制了文山会海这股歪风邪气，但是从近段时间媒体报道的情况来看，一些地方和部门文山会海又有抬头的迹象：有的地方一个部门8个人都被派出去参加各种会议，甚至出现了办公室连个值班盯电话的人也没有的“怪事”。

治理文山会海，并不是没有办法。一方面，要厘清认识，进一步改变工作作风，建立明确、科学的会议制度，能够通过微信、QQ等现代软件安排布置工作的，就尽量避免开会。同时，能开短会就尽量开短会，砍掉一些不必要的“领导高度重视”等套路套话；另一方面，创新绩效考核体系与工作激励导向，变开会发文为真抓实干，鼓励讲实效、办实事，让行政权力的运行更加公开透明，让群众有更多的参与权和监督权，避免闭门造车和纸上谈兵。

习近平总书记曾在《求是》杂志发表题的题为《关键在于落实》的文章中就引用了一副对联——上联是“你开会我开会大家都开会”，下联是“你发文我发文大家都发文”，横批是“谁来落实”。

发文也好，开会也罢，只是推动工作的手段，最终目的都是为了保障工作的落实，要搞清楚其中的“本与末”，才能真正杜绝那让干部群众谈及色变的“山与海”。