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我看微腐败
日期: 2017-06-22 23:04:44 作者: 杨茜淋 编辑:林吉
人们常说,老虎距离太远而苍蝇直接扑在脸上。这句话用来形容微腐败再恰当不过了。习近平总书记对当前基层违法违规问题做了概括:有的搞雁过拔毛,挖空心思虚报冒领,克扣甚至侵占惠农专项资金、扶贫资金;有的在救济、补助上搞优亲厚友、吃拿卡要;有的高高在上,漠视群众疾苦,形式主义、官僚主义严重;有的执法不公,甚至成为家族势力、黑恶势力的代言人,横行乡里、欺压百姓。这些都是基层“微腐败”的突出表现。
自党的十八大以来打掉了许多大老虎也惩治了一些小老虎,却对微腐败现象鲜有整治,即使关注也因为涉及金额数太小无法进行惩治。微腐败现象主要存在于党的基层干部中,基层党员干部的主流是好的,但一些地区的微腐败现象呈多发趋势。主要发生在群众身边,它直接暴露出部分基层党员干部的宗旨意识弱化、纪律观念淡薄,爱贪图蝇头小利。今天督导工作时拿一盒烟,明天下乡办事时吃一餐饭,这些“微腐败”行为往往发生在离群众最近的基层一线,往往是群众最厌恶的,严重破坏了党和政府在群众心目中的形象,导致群众失去了对政府的信任,损坏了干群关系,与党的群众路线背道而驰。同时,微腐败就是今后大老虎的开端,它是滋生违法犯罪的温床。
“微腐败”本质上是一种潜规则,基层“微腐败”隐蔽性强,“大隐于市”且由来已久。比如,基层干部上门看望带点礼物,逢年过节请客吃饭,红白喜事收受礼金等。很多人认为这些行为只是人之常情,甚至觉得招待、吃请、送礼、送钱是增进关系和礼尚往来的需要。即使花费的是公款,在少数地方也颇为老百姓接受,甚至对“微腐败”行为听之任之,默许其蔓延开来。有些群众还不明事理,帮着“微腐败”藏着掖着,导致基层纪检部门很难获取有用的违纪线索,无法进行有效查处。“微腐败”虽然涉及的财物金额小、数量少,但是对党员干部的腐蚀危害强度是不容忽视的。一旦党员干部接受了“微腐败”,就会自然放松自我管理,丧失理想信念,思想消沉、放纵和堕落,积小贪成大贪,由量变到质变,最终一步步走上“大老腐”之路,步入深渊甚至失去人身自由。
微腐败危害巨大,人人痛恨之,但是微腐败之所以存在,有它存在的理由,分析微腐败产生的原因进而对症下药,具有极其重要的意义。笔者认为微腐败产生并蔓延主要有以下几点原因。
一是干部思想道德滑坡。社会浮躁之气盛行,部分地区只抓经济建设,而忽略了干部的思想建设,以及部分党员自身素质低,遵规守纪意识不强。比如少数农村干部自以为是村民的父母官,想怎样就怎样,认为有了好处就要分一杯羹是理所应当的事。本是老百姓应该得到的粮补、危房改造等补贴款,却被一些村干部想方设法据为己有。
二是监督机制作用乏力。当前各级政府关于基层干部的监督制度和管理规定很多,但往往是原则性、纲目性、框架性的,既没有制定出详细配套的实施细则、实施办法,又没有实施保障措施,同时要面对来自各方面的压力和阻挠,制度执行起来非常困难,往往会陷入执行困境,成为一纸空文。
三是干部生活待遇较低。基层干部的工资水平普遍滞后于经济社会发展,有些地方基层干部待遇甚至不如销售、餐饮等服务行业人员待遇。就易涉及“微腐败”的村干部而言,既不属于国家公务员序列,没有稳定的工作保障,又得承受“干得多挣得少”、“付出与收入不成正比”的压力,使得少数人滋生了“贪点占点理所应当”的心理。(杨茜淋)
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