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找准“三大支点” 撬动脱贫“杠杆”

日期: 2017-06-21 19:50:32    作者: 温超勇   编辑:林吉   
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    2016年以来,根据中省市县统一部署,高升乡黄莲山村党支部坚持“分步实施、分类施策、重点突破、全面推进”的扶贫思路,突出三个健全、三项重点、三扶结合,找准支点、撬动杠杆,让昔日贫困村焕发出蓬勃生机与崭新活力。
    一、突出三个健全,找准施策支点
    一是信息数据健全。通过“三看三问三议”(看住房、问收入,请知情群众评议;看病历、问健康,请主治医师评议;看子女、问就业,请学校老师或单位领导评议),对全村贫困户88户184人信息数据进行逐一核实比对,录入“六有”信息平台和国家业务管理子系统。将88户贫困户按照“缺技术、缺劳动力、因病、子女就学”等致贫原因,分7大类建档立卡,每户一张《爱心帮扶卡》《收入明白卡》《政策明白卡》,画好村情图,记准民情账。二是规划计划健全。制定《黄莲山村脱贫攻坚“村摘帽、户退出”作战图》,完善了黄莲山村三年发展规划。制定《黄莲山村脱贫攻坚“五个一批”实施细则》,为每一户贫困户量身定制了脱贫计划。三是保障机制健全。制定《黄莲山村贫困户结对帮扶办法》,常态化开展“三对一”帮扶活动(两名村‘两委’干部定点联系帮扶一个村民小组,一名党员联系帮扶一户贫困户,一名致富能手结对帮扶一名困难群众)。制定“联系领导、帮扶部门、驻村工作组、第一书记、农技专家、农民夜校教师”6张满意度测评表,每月末组织村民填写,作为评判帮扶工作成效的重要依据。制定《黄莲山村扶贫项目公示制度》,建立扶贫物资和资金往来台账,及时将扶贫信息在村活动室等地进行公示,接受监督。
    二、突出三项重点,找准发力支点
    一是强化基础设施建设。针对黄莲山村交通闭塞、农田水利等基础设施落后等实际,村“两委”干部逐社逐户开展调研走访,准确掌握村情民意,积极向上争取资金项目,带领村民修公路、挖堰塘、兴水利、建新房。目前,全村8个社已规划建设通村硬化路6.1公里,争取“幸福美丽新村建设”、“一事一议”、“小农水”、“基础设施”专项资金项目4个,新建塘堰18口、改建7口,整治土地面积99亩,建蓄水池30口,渠系6公里。新建和改建村级活动场所、村文化室、卫生室200㎡。易地扶贫搬迁集中安置11户29人,分散安置15户39人,整治C级危房27户、D级危房31户,预计7月底能全部完工。二是培育支柱产业。灵活运用产业发展基金40万元,培育核桃、生猪、肉鸽三大扶贫产业。引进海华农牧有限公司,计划投资1000万,流转土地360余亩,着力打造集生态养殖、水果种植、旅游观光于一体的现代农业,目前已投资600余万元。制定产业扶贫优惠政策,对贫困户给予“养殖一头猪,政府补贴700元,赠送两包饲料”等重点扶持,带动贫困户种植核桃120余亩,养殖生猪260余头。实施能人带动工程,动员有技术、有能力的群众为全村46名多病、高龄贫困人口提供“帮养、帮种”服务,定期分红,先后涌现出了黄俊英等多名先进典型,帮助贫困户实现年人均增收近1000元。三是壮大集体经济。在征得村民同意后,村“两委”将闲置的堰塘出租给海华农牧有限公司,年获得租金收入3000元。采取“村集体+专业合作社+贫困户”方式,组织贫困户投工投劳,先后开垦荒山、荒地160余亩,统一流转给专业合作社,由专合社代耕代种优质水稻100余亩、杂柑60余亩,在果林间套种中药材“麻竽子”15亩,按照“6:3:1”的比例对收益进行分配,发展养殖肉鸽240余只,村集体年将获收益7万余元。
    三、突出三扶结合,找准巩固支点
    一是党员带头引领扶志。村党支部组织全村25名党员深入开展“三带三解三增强”活动,带头深入田间院坝,解读党的惠民政策,增强村民铭党恩、听党话、跟党走的思想自觉和行动自觉;带头开展结对帮扶,解决贫困家庭生产生活实际困难,增强困难群众同步奔小康的勇气和自信;带头创新创业,带动村民发展特色种养殖业,解决村民收入增长滞缓难题,增强全体村民参与自主创业的主观能动性。二是农民夜校治愚扶智。以农民夜校为阵地,以田间地头、院坝村落为课堂,或集中或分散开展“治愚扶智”,邀请致富能手胡尚林、老党员杨方荣和贫困户代表冯碧清等登台授课、现身说法。开设法治和科普知识专题课,结合“四好村”创建,开展“示范户”评选活动,改善村内风气。修编完善村规民约,结合深入推进“六联机制”,引导贫困户参与基层民主自治,合理表达诉求。三是技能培训定向扶能。由村党支部牵头,主动与县劳务开发局对接,根据贫困户需求开展定向种养殖技术专题培训。邀请技术专家、致富能人举办专题讲座和现场教学15场次,集中观看种养殖技术等专家讲座视频26场,进一步增强群众脱贫意愿和脱贫能力。
    “采得百花成蜜后”,始知“为谁辛苦为谁甜”。经过全村党员干部群众近两年来的共同努力,黄莲山村初步形成了“以连片联营为支撑、以造血自补为基础”的产业发展新局面,村集体收入从无到有,2017年预计达7万余元,村民年人均纯收入由2015年的1785元跃升为2016年的3000元左右,老百姓们都说,“凝心聚力战攻坚,苦尽甘来新黄莲”,黄莲山村摘掉穷帽子的梦想正一步一步变成美好现实。
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