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把好四处“关口”严防干部“带病提拔”
日期: 2017-06-16 14:43:58 作者: 张子轩 编辑:林吉中央《关于防止干部“带病提拔”的意见》印发后,青海迅速贯彻落实,积极主动作为,在严密和创新制度上下功夫,堵塞漏洞、健全体系,为防止干部“带病提拔”设置防火墙,强化对权力运行的规范、制约和监督。(6月12日《中国组织人事报》)
近年来,被“带病提拔”的干部经常被媒体曝光,这不仅严重损害了政府形象,也伤害了干部选拔机制的公信力。诚然,造成带病提拔、带病上岗的成因比较复杂,完全杜绝,非一日之功。但是只要严把动议提名关、考察考核关、程序步骤关、监督问责关,使干部选拔由原则之治向规则之治深化,就能够不断提高选人用人科学化水平。
把好提名关。干部调整动议是干部选拔任用工作的第一道“关口”。严把动议提名关,首先要建立定期研究分析干部工作制度,党委要定期召开专题干部工作会议,研究分析近期领导班子、干部队伍运行的状况及存在的问题,全面掌握情况;其次要落实干部选拔任用有关事项报告办法,坚持先报批后动议,接受上级组织部门监督,提升干部选拔任用质量;再次要坚持公开、公平、公正的原则,使动议权必须置于公众的视线之下,不能游离于公众的视线之外。
把好考核关。只有经过严格的考察考核,才能对干部的德、能、勤、绩、廉作出恰如其分评定。反之,如果进行“急拿现用”、“走马观花”式的考察考核,不仅难以深入、全面地了解干部,还会出现“带病提拔”的问题。因此,考察考核干部要全面,这里的“全面”有两层含义:一是横向内容上的“全面”,是指领导干部必须坚持德才兼备的标准,在德、能、勤、绩、廉等方面的表现要全面,综合素质能力要强;二是纵向时间上的“全面”,要在一个较长的时间段内全面地考察干部的表现。
把好步骤关。选贤任能,必须从严要求、从严把关,以确保选拔任用的干部靠得住、过得硬、能放心。目前,一些地方选拔干部之所以饱受群众质疑,很重要的一个原因就是程序不严,没有按制度办事,缺乏透明度。因此,在选拔任用干部时,不能跨越严格程序这条“红线”,“破格”不能“出格”,保证程序正义尤其重要,做到有规可依、有规必依,绝不“降格”以求。
把好监督关。其实,干部“带病提拔”问题之所以没有到根本解决,很大程度上在于举荐的“伯乐”没有被追究责任,这表明干部提拔有健全完善倒查问责机制的必要。为此,要对违规使用干部“零容忍”,一查到底,严厉惩处。进一步说,必须完善和落实领导干部问责制,规范被问责党政领导干部重新任职的条件、程序。对于那些拍脑袋决策、拍胸脯蛮干造成恶劣影响的要追究责任,而且要终身追责,让领导干部感觉到身边有一把戒尺。
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