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干部因私出境不能任性

日期: 2017-06-14 21:03:51    作者: 许晨   编辑:林吉   
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天津市委组织部去年制定出台了《关于加强和改进干部因私出国(境)管理监督工作的通知》(以下简称《通知》),分别从登记备案、审查审批、证件管理、日常监管、责任追究等环节提出具体要求和措施,扩大登记备案人员范围,对局级、处级和科级及以下人员因私出国(境)审批及次数提出了更加具体的要求。(6月13日  人民网)

随着市场经济的发展,大家的钱包逐渐丰满起来,见面问候语从“吃了吗”逐渐变成“去哪儿玩”。如今旅游已经成为人们日常生活的一部分,出国(境)旅游更是常事,高兴了不高兴了都可以来一场说走就走的旅行。然而不同于普通人,作为有组织有纪律的党员干部是否可以如此任性呢?答案是不。

因私出国(境)主要是指自费出国(境)留学、定居、探亲、访友、旅游、继承财产、就业及办理其他私人事务。1999年以来,中央纪委、中央组织部、公安部等先后陆续印发了一系列规范性文件,明确党员干部因私出国(境)必须严格按干部管理权限履行审批手续,领导干部更需报上级组织、人事部门批准同意后,方可办理出国(境)手续。如不向组织报告自说自话出了国,一不小心就违反了党的组织纪律,根据《中国共产党纪律处分条例》第六十七条第一款第一条“违反个人有关事项报告规定,不报告、不如实报告的”,可给予其警告或者严重警告处分。

对比之前只针对科级以上干部的限制,天津市出台的《通知》达到了全覆盖,体现了对干部因私出国(境)管理的“细”和“严”, 补齐了市级机关科级及以下人员监管缺失短板,应在全国推而广之,让广大干部增强纪律意识和规矩意识,认识到出国(境)绝非个人私事。

要全域推广对干部因私出境的严格管理,需加强宣传力度,组织、人事部门要通过定期组织党员干部集中学习相关规定,使党员干部深入了解和掌握严格因私出国(境)的审批程序、因私出国(境)证件的管理等有关事项,履行相关审批或备案手续,让干部明白严管即是厚爱,消除心中疑虑和不解,从关键环节上防止因私出国(境)违规行为的发生。

     此外,各级党委(党组)还需从严审批把关,对符合出国(境)条件的领导干部每年允许出国(境)一次,严禁擅自放宽条件、超越权限和简化程序进行审批;从严信息备案,建立因私出国(境)联络员制度,派专人负责本地区、本部门人员信息备案相关工作;从严证件管理,按照干部管理权限,明确干部出国(境)证件由各级组织人事部门集中统一管理;从严监督问责,结合选人用人专项检查、年度考核等工作,定期对因私出国(境)审批工作进行专项检查,发现问题及时反馈,督促整改,对由于工作落实不到位造成领导干部违规擅自出国(境)的,严肃追究党委(党组)相关责任人的主体责任。 
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