乐山反腐“赦免实验”：为挽救“失足”官员开一扇窗

日前，南方周末报道了乐山市颁布的“有火药味，更有人情味”的敦促令，让违纪的官员主动交代问题，纪检监察机关视情节轻重，根据相关法纪规定，分别给予从轻、减轻或免予纪律处分。尝试“反腐赦免”两个月后，主动交代问题的官员人数达1688人。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，坚定不移向纵深推进、向基层延伸。面对目前依然严峻负责的反腐斗争形势，全面从严治党依然任重道远。乐山的反腐“赦免实验”无疑是一次成功的尝试，对于整治群众身边的不正之风和腐败问题具有重大意义。

笔者认为，“赦免腐败”一定要以法律为准绳，对于腐败问题的情节轻重要把握准确的尺度。凡是过则损，需把握分寸，“反腐赦免”不能成为《人民名义》同款的“蹲式窗口”，“失足”官员要弯着腰才能够得着，也不能是为腐败官员的开设的后门，成为腐败官员逃避法律惩罚的绿色通道。

首先，要用规范的“赦免”程序向腐败官员派“定心丸”，让他们清楚主动交代腐败问题一定是得到的会比失去的多。对于大多数贪腐官员来说，自己所犯的罪行都是一时的贪欲造成的，在面对金钱、利益的诱惑时没有提高警惕，导致了一时的“失足”，却又心存侥幸，不敢向组织主动交代问题，而贪欲的大门一旦打开，就可能像洪水一般一发不可收拾。建立系统规范的“赦免程序”，以条例制度形式明确赦免的内容、方式、步骤以及后续保障问题，这样才能让“失足”官员敢于说出口，有机会卸下自己沉重的心里包袱，保护官员，防止他们进一步被金钱利益腐蚀甚至“吞没”。

其次，要抓牢“赦免底线”不松手，牵牢制度反腐这个“牛鼻子”，不给贪腐行为卷土重来的机会。96年来，从严治党一直与党的建设征途相伴始终。因此，“反腐赦免”的“柔”还得与强力反腐的“刚”相结合，继续坚持从严治党、强力反腐的方针，深入开展反腐败斗争，拧紧正风肃纪的发条，织密制度的笼子，防止“反腐赦免”成为腐败官员的“保护伞”。

改革需要妥协的智慧，笔者认为乐山市反腐“赦免试验”绝不是向贪腐妥协，而是给予“失足”官员知错能改的机会，让他们能够迷途知返。而这项反腐制度改革试验的成功与否最后还是要群众来检验，准确把握“赦免”的度才能使“反腐赦免”真正成为“人民的名义”。