“三个聚焦”破解农村党建难题

农村党建工作需要青年人才的支撑，然而长期制约农村党建发展的很大因素，是村级干部新老交替不畅，甚至有些地方出现“青黄不接”的现象，要破解农村党建发展难题，笔者认为，就要聚焦“农村青年党员发展难、村级后备干部培养难、青年党员作用发挥难”三个问题，创新组建青年人才党支部，搭建农村青年党员和后备干部选拔、教育、培养、使用一体化平台，为农村党建增添新活力。

要聚焦“农村青年党员发展难”问题，建立青年人才党支部，直接发展，畅通青年人才入党渠道。要打破行政区划和隶属关系限制，以乡镇为主体全覆盖建立青年人才党支部，从优秀高校毕业生、大学生村官、网格管理员、退伍复员军人、致富能手、外出务工人员等六类人群中遴选，把农村中文化知识水平高、发展致富能力强、思维思想活跃的青年党员聚集在青年人才党支部，并按照“主动发现、统筹整合、择优培养”原则发展青年党员，明确农村青年可以直接向青年党支部提出入党申请，青年人才党支部跟踪了解思想动态和现实表现，定期向本乡镇范围内符合入党条件的优秀青年人才发放倡议书，鼓励入党，进一步畅通农村青年人才入党渠道，解决农村青年党员发展难的问题。

要聚焦“村级后备干部培养难”问题，依托青年人才党支部，实战练兵，培养村级后备干部。要按照“全面培养、多维使用，综合评价、及时输送”等原则培养村级后备干部，依托青年人才党支部，组织本乡镇青年人才到高校拓展培训、到党校理论培训、提前试岗锻炼，并围绕脱贫攻坚、产业发展、生态文明建设、环境治理等方面定期开展信息咨询、脱贫攻坚、新农村建设等活动，在帮助群众解决实际困难和问题的同时，提升青年党员服务能力和工作实战水平。在经过青年人才党支部1年培养后，组织党员群众及服务对象，分思想素质、双带能力、业务水平、服务群众、工作作风五方面进行评价，满意率达95%以上的，作为后备干部及时向村（社区）输送，进一步解决村级后备干部培养难的问题。

要聚焦“青年党员作用发挥难”问题，用好青年人才党支部，落实责任，夯实常态长效运行基础。青年人才党支部不仅能把农村青年人才聚集起来，畅通了青年人才入党渠道，为村级后备干部培养提供了人才支撑。但是，如何把青年人才党支部中青年党员的作用真正发挥好，就还要建立相关的激励机制和落实具体的责任义务。首先，要建立青年党员积分制，对党员履行基本义务、开展志愿服务等情况及时登记积分，每季度公开积分，对积分靠前的党员，既公开表扬、精神激励，又由党支部发放生产生活物资购买“优惠券”进行物质激励。其次，要建立青年人才党支部党建责任清单，制定工作计划，细化项目任务，定期督查通报，促进工作落实，将青年人才党支部建设纳入区县、乡镇党建工作述职考核内容，每年进行综合考评，表彰奖励“优秀青年人才党支部”。