加快生态清洁小流域建设

随着环境意识加强、环保力度加大，群众对居住地水土环境、饮用水质量的要求不断提高。因此，加快生态清洁小流域建设在我省势在必行。5月31日至6月1日，全省农村环境集中整治长治现场会召开，要求扎实开展为期三个月的农村环境集中整治行动，重点就包括，加大沿河垃圾、污水、农业面源污染治理力度。

生态清洁小流域是在传统小流域综合治理基础上，将水土流失防治、水资源保护、面源污染防治、美丽乡村建设、河流污染治理、垃圾处理、生态农业园建设等结合到一起的一种新型综合治理模式，可使沟(河)道侵蚀与切割得到控制、坡面侵蚀强度轻度以下、水体清洁、行洪安全，实现农村生产发展、村容整洁，生态系统良性循环。

党的十八大把生态文明建设放在突出地位，中央一号文件已连续5年强调，加快生态清洁小流域建设步伐。省第十一次党代会报告中则提出，生态环境没有替代品，用之不觉、失之难存。山西集生态脆弱和增长粗放于一体，必须加大生态文明建设力度，把生态文明融入经济社会发展全过程，让绿色成为美丽山西“底色”。

因此，生态清洁小流域建设越来越受到重视。其类型包括：城郊型生态清洁小流域，可为居民提供山清水秀、环境优美的休闲娱乐流域场地，结合“农家乐”发展建设;水源保护型生态清洁小流域，以保护水源、水质达标为主要目的，封山育林，涵养水源;城郊型与水源保护相结合型生态清洁小流域，兼顾提供休闲与保护水源。这对深入推进农业供给侧结构性改革，实现生态农业与乡村旅游业融合发展大有好处。

山西河流众多，目前沿黄一带5大流域、海河3大流域已基本实现水土流失基本控制，65%以上的山区农村建起了小型污水处理站，实现了整村治污，且出水水质全部达到地表水Ⅲ类以上标准。同时，随着完善村庄基础设施，提升村容村貌，涌现出一批各具特色的经济沟，年人均增收1倍以上。

更重要的是，全省67%的山区农村垃圾得到彻底治理、可以蓄滞雨洪，形成了清洁的河、有水的河、安全的河，并与山西大水网贯通。不仅提高了河库生物多样性，形成了稳定的水生、湿生动植物群落，恢复了河道自然功能，而且水土资源得到有效保护与合理利用，实现了人与自然和谐发展，具备了生态清洁小流域建设的有利条件。

当然，也有令人担忧的问题，包括毁林开荒、乱采滥挖、垃圾肆意倾倒、污水排放超标，河道乱挖、乱采、乱堆，威胁河岸和桥梁安全等。同时，粗放型的经济发展模式造成资源浪费、生态破坏等问题，在一些地方依然不同程度地存在。不仅割裂和破坏了脆弱的生态环境，而且造成新的水土流失。

因此，为使生态清洁小流域建设稳健发展，一定要确保小流域内水体不被富营养化、污染点源的达标排放、有毒农业生产资料的禁止使用、人居环境的无公害，实现垃圾减量化、资源化和再利用。在沟(河)道及湖库周边整治区，除了河道清淤及护岸外，河道两岸应建截污工程，将污水集中排至污水处理厂，并设立警示牌，防止污水排入河道水库。

此外，加强湿地保护合理配置各类水生植物等措施，恢复湿地生态系统，也是生态清洁小流域建设势在必行的应有之义。在选择生态清洁小流域建设时，既要能够满足所在县、乡镇政府以及当地村委会和农民群众的总体发展思路，也要意识到搞好生态清洁流域建设必须有农民参与，前提是让农民获益。因此，还必须健全保持小流域生态清洁的长效管理机制，包括明晰产权、明确运行维护和监督管理责任主体，以及处理好农村污水处理设施的运行费用等。