放管服为人才撑起一把“保护伞”

在大众创业、万众创新的发展背景下，一些不合规、不合理的职业资格不该成为就业创业的门槛。近年来，减少职业资格许可和认定事项改革成为推进“放管服”改革的重要内容。2014年至今，国务院先后分七批取消了434项职业资格许可和认定事项，占国务院各部门设立的许可认定事项的70%，最大限度激发了市场和社会的活力，为创业创新清障搭台。(6月2日 人民日报)

职业资格证，很长一段时间以来，是劳动者具有从事某一职业所必备的学识和技能的证明。但在实践中，这种用以证明劳动者求职、任职、开业等资格的凭证和依据，到底能在多大程度上反映真实状况，受到了实践的考验和社会的质疑。随着简政放权、放管结合、优化服务的呼声越来越强烈，中央拿出了壮士断腕的勇气，砍掉了很多不合理的资格证，扫清了人才前行的障碍。毋庸讳言，放管服为人才撑起了一把“保护伞”。

如果你是一名大学生，到招聘会现场求职，没几本证书还真不好意思去，尽管你本身具备这方面的能力，但是却不得不借助这些壮胆。我们周围也充斥着这样一群人，整天热衷于考取这个那个资格证，成为大家羡慕的“考证达人”，各种资格证书一应俱全。但是，我们能称这样的人为全能型人才么?当然不能。因为或许他根本就没有从事过这一行，没有相关的从业经验，只是热衷于串场考试而已，通过考证、挂证获取经济利益。其行为阻挡的却是整个行业人才的良性运行。

阻挡人才前进步伐的，不仅是某些行业的“挂证”行为，更有某些“卖证”者、“助考”者，让“劣币驱逐良币”的情况时有发生。对于行业人才来讲，有能力无证件，影响的不仅是工资、奖金收入，更是晋升的通道和向上的信心。而这些指标一旦让某些“买证”者占据，则会伤了人才的心。

自2014年至今，国务院部门设置的职业资格许可和认定事项已实现“七连消”，累计占到总数70%以上。这无疑是创新就业人才市场的福音。因为随着许可认定事项的削减，在大力促进人才就业的同时，也减轻了创业负担，不用再去买那些没必要的证件了，也不用再出“挂证”费了，降低了入行门槛，激发了许多年轻人的创业热情，为国家的经济社会发展注入了活力。

在放管服改革过程中，我们看到的是职业资格许可和认定事项的逐年削减，这意味着对人才的松绑。这种从人才管理思维向公共政策服务者角色的转变，是对人才能量的最大释放，向建立以能力和公平为导向的人才评价机制迈出了一大步，为人才撑起了一把“保护伞”，必将能激发广大人才的创新创业活力。(田小典)