简政放权实现“一照走天下”

近日国务院常务会议决定,进一步推进“多证合一”和削减工商登记前置审批,持续降低制度性交易成本激发市场活力。作为今年商事制度改革的重点工作之一,“多证合一”是市场准入便利化的进一步深化。前期试点已取得成效，现在许多部门在办理涉企事务时,只需登录系统,便可轻松查询行政许可、行政处罚、抽检抽查、联合惩戒等信息，节约了企业办事成本,进一步提升了行政效率,最大限度激发了市场活力。

长期以来,各地区、各部门各自履行企业监管职能,独掌手中所拥有的企业信息,互不相通,导致出现“企业信息孤岛”。简政放权改革这一创新举措,有利于降低开办企业的制度性成本,减少民众创业费时费力现象,提高了百姓投资创业热情。    
  “既让企业放开手脚,又对法规制度心存敬畏。”推进“多证合一”还需制度保障,目前正在建设完善国家企业信用信息公示系统,积极推进信息归集共享和协同监管、信用监管。一方面对没有法律法规依据、非按法定程序设定的一律取消；对关系公共安全等需要继续保留的要实行准入清单管理,并完善和加强事中事后监管。另一方面加大部门间信息共享和业务协同,实现相同信息“一次采集、一档管理”,避免让企业重复登记、重复提交材料。这样大幅度缩短了企业从筹备开办到进入市场的时间,使营业执照成为企业唯一“身份证”,统一社会信用代码成为企业唯一身份代码,真正实现“一照走天下”。