以“回炉”、“召回” 促进干部能上能下机制落地生根

近日，电视剧《人民的名义》大火，其中达康书记借鉴部分汽车企业因售出产品存在缺陷而采取召回制度，举办的领导干部“回炉班”让人印象深刻。

全面从严治党，关键是从严用好管好领导干部，既要把党和人民需要的好干部选准用好，又要把那些存在问题或者相形见绌的干部调整下来。然而，不可否认的是，个别地方只注重了对干部的“上”，却忽略了对干部 “下”管理。

 近年来，中央印发了《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》(以下简称《规定》)，对解决干部能上不能下问题作出制度规范，规范了“上”的方式，明确了“下”的标准，对解决个别领导干部“庸、懒、散、慢、浮”等现象，具有十分重要的意义。

干部就是要干事，如果只是做太平官、潇洒官，实在对不起这个“干”字。在这种背景下，各地陆续实施干部“召回”，无疑是新形势下从严管理干部的有益探索，具有较强创新价值和实践价值。

推进干部能上能下，执行是关键。让干部下，是一份“得罪人”的组织工作，对个别领导干部出现为官不正、为官不为、为官乱为现象，各级党组织要主动承担主体责任，严格遵守党的组织纪律和政治规矩，组织部门和纪检监察部门要勇于担当，加强对干部的日常监管，严格执行政策，明确把握界限，形成能者上、庸者下、劣者汰的共识。

要找准“下”的病根，坚持双向激励。“下”不是简单的“一下了之”，不能让“下掉”的干部失去希望。要未雨绸缪，对症下药，坚持“能上也能下”，“能下还能上”，组织部门要切实发挥好干部“娘家”作用，对已经“下”的干部，要认真细致做好思想工作，鼓励他们树立信心、振奋精神，继续关心其成长，对表现优秀的，适时恢复任职或提拔重用。

《规定》发布以来，也确实收到了预期的效果，各地能者上、庸者下、劣者汰的用人导向也日趋形成。干部能上是积极正能量，但只有干部能下才能体现奖惩，把“人”的因素激活，形成有效的激励效应，用人选人工作才能更加扎实有效。