责任状“满天”不如责任“落地”

    日前，某省委书记在一次会议上严厉批评层层签订责任状的不良现象，谈到转变工作作风时对乡镇、街道、村签的责任书、责任状满天飞，特别是有些还是完全不符合实际、根本落实不了的责任书、责任状。

    众所周知，签订责任状，就是为了分解任务、细化要求、明确时限，保证各项工作的有序推进。其背后，所彰显的是干部担当作为的勇气、贯彻执行的态度和狠抓落实的决心。然而，有的领导干部却把签订责任状变成了推卸责任的手段，不负责任的法宝。上面督办下来，就说工作已经安排下去；上面问责下来，就说责任已经压到下层。这样的工作方式，与通过会议抓督办、通过文件抓落实又有什么区别？看似工作风风火火，其实结果劳而无功。正如该书记在讲话中所说，“这种层层压实责任，实际是层层不负责任”。

    责任，不是“击鼓传花”的绣球；担当，不是当好责任的“二传手”。习近平总书记反复强调，有权必有责、有责要担当、失责必追究。用好权力，敢于担当，这是领导干部的责任，怎可滥用“责任状”来推责？在其位，谋其政；司其职，谋其责。领导干部作为各项事业的领导者、组织者和推动者，就要分清权力边界，理清责任界限，把应该担负的责任承担起来，把应该压实的责任落实到位，始终以强烈的事业心和责任感担大任、扛大梁、成大事。

    其实，签责任状本身没错。将各单位部门该担负的责任进行分解，并签订相关的责任书，这绝对无可厚非，也是一种被实践证明有效的工作方法。批驳“层层签订责任状”，关键还是要对准其行为背后的“推诿扯皮症”和“落实乏力症”。有的部门跟下级部门签了责任状，就把自己的责任丢到了脑后，甚至把本该自己承担的责任也推给下级，往下级部门“压任务”，让下级干部“担责任”，上级部门如此“能想会干”的实质，是拈轻怕重的“选择任务”、避重就轻的“逃避责任”，是不作为的形式主义、不担当的官僚作风。还有的部门签订责任状只是为了签而签，签完之后对各责任部门的落实情况不调度、不跟踪，让责任状沦为“废纸”。种种签状乱象，让责任状成为了个别人面对硬仗的“免战牌”、承负责任的“豁免券”。

    “能想会干”不如“真抓实干”。推脱责任的“能想”和投机取巧的“会干”很容易脱离实际，导致人浮于事，造成“村骗乡、乡骗县、一直骗到国务院”的局面。只有秉承抓铁有痕的实干作风、发扬舍我其谁的担当精神，真抓实干、动真碰硬，才是干好一切工作的基础和关键。

    “责任状”就该“装责任”。对于应当落实的工作责任，不仅应该制定责权相符、科学完备的责任状，更应加强责任状的后续监督。让责任状上的每一个字都不空落，才能把压力层层传导到位，将责任层层落实到底。

当形式大于内容，做作大于实干，责任状“满天飞”却不能将责任“落地”，不仅损害百姓权益，更是有损政府的公信力和执行力。要杜绝此类不正之风蔓延，必须将他律和自律结合，以铁腕重典加以约束；还要不断完善工作绩效评价机制，加大监督和问责力度，铲除形式主义毒瘤。（任红凌）