破解“公车违规”难题需根除四种心理

近期，中央纪委监察部网站曝光了68起违反中央八项规定精神典型问题，其中19起问题涉及违规使用公务用车，23人受到处分，该类问题数超过总数25%，居各类问题之首。

为规范公务用车，十八大以来，中央从制度层面进行科学完善的顶层设计，先后出台了“八项规定”、“六项禁令” 等一系列制度法规，既有总体目标，又有具体措施，可谓力度空前、操作性强。各级执纪机关坚持“零容忍”，严格执纪监督、严格责任追究，绝不手软，毫不姑息。经过四年多弛而不息正风肃纪，公车私用问题在总体上得到有效遏制。但违规使用公车问题依然形势严峻。数据显示，截至2017年3月31日，全国共查处违规配备使用公务用车问题29000多起，处理35000多人。“车轮上的问题”多次问鼎“违反八项规定精神问题通报排行榜”，足见由来已久，积弊之深

一些干部之所以敢不收敛不收手、顶风作案，客观上有制度漏洞、监管缺失、问责乏力、违规成本极低等原因，主观上则表现为“思想源头”问题没有解决好。笔者认为，破解“公车私用”难题需根除四种心理

一要根除“特权”心理。 一些干部将公车看做一种“标配”，乃至权力、地位的体现，没车就感觉没排场、没架子。随着公车改革的深入落实，一些干部产生较大的心理落差，想方设法搞变通，“借用”、挂靠，凡此种种，掩人耳目。要防止改革流于形式，首先是反对特权思想和取消特权待遇。要将官员心中特权思想的“祸源”彻底拔除，破除领导干部固有的利益格局；要以严密制度制度管事、管人、管物、管钱，防止“漏网之鱼”以及监管“真空”；要以“两学一做”学习教育为契机，强化问题导向，深入开展理想信念教育，从思想上筑牢拒腐防变的堤坝，真正促进公共权力回归到公共利益的本源上来。

二要根除“面子”心理。一些干部内心深处存在根深蒂固的面子观念，认为做官等同于功名，坐什么样的车，是事关面子的大事，出行车马随行、前呼后拥，在亲友他人面前，才能体现出自己的成功与优越 。为此，必须破除一些干部的面子观，教育引导其树立正确的为官理念，把人民赋予的权利作为造福一方的平台，而不是一件闪亮的“锦衣”；应搭建立体举报平台，构建社会化监督格局，对违规使用公车的行为进行全民监督、全民批判，全民谴责，使“面子”“无处显摆、不敢显摆”；应加大曝光警示力度，让违规使用公车的人既丢面子， 又丢位置。

三要根除“揩油”心理。一些干部开着公家的车接老婆，送孩子，走亲访友，游山玩水，用公家的钱，享公家的福，严重损害了党和政府的形象。“公私不可不明，法禁不可不审。”习近平总书记谆谆告诫，公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。公车，亦当如此。“公家人”必须“公” 字当头，划清公私界限、严把公私标尺，对自己 “斤斤计较”，不给自己任何一次占公家便宜的机会。同时，还需要不断完善制度，在每一处公共利益上，都拉起高压线，防止损公肥私。