四川万源“五联”激发边界党建新活力

四川省万源市作为国家扶贫开发重点县(市)，立足位居川陕渝3个省(市)结合部、7个县(市)交汇处区位优势，紧扣党建扶贫中心任务，推行边界党建支部联学、队伍联管、基础联建、产业联推、乡风联治等“五联”模式，着力补齐基层党建短板，助力决战脱贫攻坚。

加强边界地区党的建设，不仅是夯实党在边界地区执政基础的迫切要求，也是促进边界地区脱贫攻坚顺利推进的现实需要，更是推进和谐边界建设，维护边界地区和谐稳定的有力举措。

万源市通过跨县(市)跨乡(镇)成立“边界党建”工作领导小组的方式，在30个边界乡镇、71个边界村，探索平台共建、短板互补、党群互动等模式，组织开展结对联学，形成党群互动联学的局面。另一方面，实行队伍联管模式，打破党员干部队伍建设区域界限，建立双向沟通、双向培育、双向监管机制，坚持活动互办、身份互亮、效果互评。在基础联建方面，积极开展基础设施建设联合攻坚行动，针对边界地基础建设“瓶颈”问题，采取联建、联用、联护等办法，力促互利双赢。在脱贫致富方面，通过产业联推，针对边界地产业单一、集体经济薄弱等增收难题，坚持互通创业信息、整体联片推进、共树经验典型，引领群众脱贫奔康。在和谐稳定方面，通过乡风联治，实施“强乡兴村”区域联盟战略，采取贫困群众互帮、矛盾纠纷互处、村风民风互育办法，开辟基层治理新路径。

要进一步强化边界地区党组织在服务改革、服务发展、服务社会、服务民生、服务群众等工作中的作用，就要深化和拓展边境地区党的建设工作，特别是要实现行政边界“新区域”党的组织和工作有形有效覆盖，真正构建起边界地区“党建带头、共谋发展、共保民生、共促和谐”的新格局。