“官赖”是病，得治

根据江西省宜春市中级人民法院的执行裁定书显示，该院在执行一起合同纠纷案件的判决时，被执行人奉新县人民政府违反财产报告制度，且拒不履行生效法律文书确定的义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》及《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息若干规定》等规定，决定将奉新县人民政府纳入失信被执行人名单，该决定一经作出即生效。 

“官赖”是“老赖”中最为特殊的一个群体。他们一方面拥有国家公职人员身份，甚至有个别违法侵权主体还是地方政府，另一方面他们却视法律约束和合同约定为无物，严重侵犯他人正当的经济利益。当代公共管理理论认为，国家、政府的形成正是基于“社会契约论”，行政机关、公职人员作为政治制度在社会中的具体体现，更应该遵守契约，具备更高的道德水准。而正是这种职业要求与具体行为间的矛盾冲突，让“官赖”给社会信用体系和社会风气带来了极大的负面影响。 

“官赖”并不少见。广东湛江中院就曾通报764件未执行到位“官员失信”案件，累计欠债超过18亿元，其中不少欠款用于盖楼购车等高档消费，被挥霍一空。从表面上看，“赖皮”是经济上的不诚信，但对公职人员来说更是法律意识、规矩意识上的缺位。诚信意识和契约精神是一个人在文明社会安身立命之本，更是各级政府取信于民的基石。面对已经判决生效的法律文书，当事人奉新县人民政府依然能视而不见，颇有“死猪不怕开水烫”的架势，当地民众又怎敢相信其空口白牙许下的服务人民、造福民生的承诺？各地企业又怎敢相信当地的投资环境真如宣传所言，是公平、公正、透明的？我们又如何能相信公职人员会真的践行曾经许下的“廉洁奉公、勤劳务实”等承诺？诉讼标的金额为3.2亿的合同纠纷，以及随之而来的拒不执行，无疑给当地政府和政府官员的诚信度盖上了大大的“可疑”红戳。 

法院将县政府列为失信被执行人黑名单是一个好事，更是一个可喜的进步。县政府的主要领导在乘坐飞机、高铁及入住星际酒店高消费的时候，都将要受到限制。或许这种不便才能让县政府切实认识到“信用”的分量，老老实实的履行合同约定。但要彻底杜绝“官赖”的生存土壤，关键在于形成“不愿失信、不能失信、不敢失信”的氛围。要将失信行为与党员干部的切身利益挂钩，在年度绩效考核、工资福利、干部选拔任用等关键事宜上有所体现，让公职人员对不诚信可能带来的严重后果有“切肤之痛”。