低保金抵工资，光卸掉“马甲”还不够

据云南纪检监察网站5月1日披露，罗平县富乐镇必米村党总支书记李某克扣截留低保金用于发工钱被处分。经查，再没经村民会议评议情况下，村党总支书记李某主导，擅自将请来为村委会煮饭的村民杨某及其丈夫李小某申报为A类农村低保，并授意用低保金抵扣工费，事发时共取款他人低保金7100元。（澎湃新闻5月2日）

与屡屡曝光的扶贫资金丢失在“最后一公里”类似，此次低保金也溃败在“最后一公里”，不同的是失守的方式，披露出来的扶贫资金被虚报冒领源于巧取豪夺、蝇营苟且、以权谋私，而此次低保金冒领并非个人占有，而是用于抵扣村委会炊事员劳务工资。低保金披上“马甲”变身为工资，貌似村组干部是在为村委会节约资金，好一招“高明”的开源节流，可实际暴露的问题岂止一点？A类农村低保是村委会几个干部想申领就能申领上的？干部可统管领取低保金，又如何摆脱冒领冒用的嫌疑？村委会财务收支可随意调控填补，村级财产资金是否存在“跑冒滴漏”？这一系列疑问恐怕只是卸掉低保金抵工资的“马甲”还不够，也不能止于对个别村干部问责处理。

顾名思义，农村低保是当地政府对家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村居民进行的生活帮助，而A类农村低保户属于低保等级中的第一等，是低保常保对象，即无劳动能力、无经济来源、无法定赡养人、抚养人的“三无对象”，属长期重点保障户。被村委会聘用，按月领取500元工资的杨某显然不符合A类农村低保户标准，但村党总支书记李某却明知不可为而为之，未经村民会议评议，以同村委会主任、副主任商议的形式将其申领为A类农村低保户，低保户申领审核的第一道关口由此溃败。那而后呢，哪怕是乡镇党委、县级相关部门任何一级严格把关审核，哪来这想怎么申领就怎么申领的低保户？所以，涉及基础民生事项的政策补助，加强把关审核环节，让扶助资金真正为困难群众雪中送炭，更值得反思。

再说村级财务资金管理监督问题。罗平县富乐镇纪委于2016年11月开展民政专项资金管理使用监督检查，而此次违规冒领A类农村低保资金源于2012年，仅此次冒领就累计7000余元，对于贫困群众而言，不得不说监督执纪的时间成本过大。规范村级财务“三资管理”不仅要在制度规范类硬件上下功夫，还要从人员思想教育类软件上下大力，抓早抓下，防范于未然更为重要。

穿上“马甲”的低保金摇身一变成工资，看似是个别干部乱作为、不遵纪、不守法的问题，实则暴露了民生资金这条高压线上如何管严、督实的问题，加强管理整治刻不容缓。(文/梧桐)