整治“花式假种”得“多举并措”

日前，《瞭望》新闻周刊记者在多个粮食主产区采访了解到，近年来各地制定严格政策，使种子市场秩序有了好转。但种子做假也出现了升级版，频现变种，花样翻新。尤其“假种子不劣，劣种子不假”的尴尬现状，令不少农户陷入选种困境。（5月15日新华网）

调查发现，在种子制假售假行为“隐蔽”、进销货台账记录“马虎”、违法成本较低等因素作用下，一些地方陷入“年年严打-年年造假-年年严打”的怪圈，不仅给农民带来损失，而且严重扰乱市场秩序，挫伤育种创新积极性，影响种业良性发展，亟待补齐监管短板。

近年来，尽管政府执法部门加大了打击假冒伪劣种子的力度，但制假售假等现象仍屡禁不止。有些经营者唯利是图，而个别农户，种子买卖过程中往往不签订书面协议，只要价格合适，农户就花钱买入。到最后，经营者潜逃，农户资金链断裂、期望破灭，维权无门，政府的公信力因此受到牵连。究其原因，笔者认为，主要是应对措施过于单一，农户、企业、政府劲没往一处使，让不法分子钻了空子。

国家一直重视三农问题，关心老百姓的生产生活。显然，“花式假种”不妥善解决，势必会造成了许多不良的后果。笔者认为，只有多举并措，尽最大努力为农户挽回损失，才是亟待解决的问题。

首先，种植户自己维权是促进企业守法经营的重要举措。如到正规的种子企业购买种子；查看种子的商标和标注，注意产地、发芽率、生产日期等；索要正式发票并妥善保存；查看种子的色泽、形状等，出了问题后能及时维权。

其次，应加大宣传力度。不仅要深入田间地头、深入农户，还要入脑入心；宣传不是走过场、讲形式，而是要将鉴别种子真假的知识、相关的法律知识传授给农户，让他们不再让“假种子”伤了自己的利益。

再次，要加强监督管理。各地必须充分认识到种子市场监管的重要性，把加强种子市场监管作为种子管理工作的首要任务，强化责任意识和担当意识，加强组织领导，采取有效措施整顿规范种子市场秩序。

最后，国家应制定严格的政策，提高种业市场违法成本，制裁各种侵权行为，执法处罚覆盖各个环节，彻底整治制假售假行为，全面加强种子生产源头治理，让制假贩假者无所遁形。对于违法经销和生产种子的主体必须重罚，甚至让其倾家荡产，彻底让他们敬畏，才能避免踏上假冒伪劣种子这条红线。