杭州市长“陪跑”是群众路线的生动实践

跑不完的路，盖不完的章，打不完的电话，耗不起的时间……这些都是群众办事一直在路上的真实写照。为了深化“最多跑一次”改革，杭州市长徐立毅以一名普通市民的身份，不发通知、不打招呼，轻车简从，实地暗访多个行政服务窗口，查问题、找症结、寻良方。

“门难进、脸难看、事难办”“跑断腿、磨破嘴”等“基层境遇”让群众难受、让干部难堪。群众归罪干部懒作为、不作为，干部自清“这个黑锅不能背”。

跑不完的路，盖不完的章，打不完的电话，耗不起的时间，让群众叫苦不迭，同时也让干部有苦难言。党员干部也为民服“便捷”之服务，可是却抵不过“复杂”之程序，不是干部故意“设卡”，只是照章办事。

“最多跑一次”，杭州首下这步“先行棋”。杭州市长徐立毅为此亲自下基层“陪跑”，体会一下办事、审批到底离“最多跑一次”还有多远，结果让“最多跑一次”的愿望一次次落空。“陪跑”几次下来，或是因为“提交表格版本不同”需再跑；或是“审批权限制”需再跑；或是“业务权限限制”需再跑。政策性强、过程复杂、材料不齐等让“最多跑一次”仍然停留在“期望值”。

痛定思痛，聚集群众、企业办事“痛点”“堵点”，转变“政府思维”为“服务思维”，多下基层体会，才能感同身受、换位思考，才能激发“灵感”，为办事流程“缓堵保畅”。

做好审批“减法”，《成都市人民政府办公厅关于印发〈成都市村(社区)证明事项保留清单〉的通知》出台，原来313项证明保留15项，且保留的每项证明均规范了事项名称、明确了用途范围。该取消的取消、该合并的合并，直接减少审批事项，也是从根源上减少“跑腿”次数。

做好服务“加法”，互联网+政务时代，当充分利用互联网“大数据”功能。“信息共享、数据联网、在线问答”，可以把审批所需的材料共享，将审批所需的交叉数据联网，对审批相关疑难问题在线解答，让办事对材料有数，力求“材料具备，只欠办理”，实现“最多跑一次”。

“最多跑一次”不停留在期望值，既要做好审批“减法”又要做好服务“加法”，唯有实干才能解难。