“站得高 看得远”才能建设好国家中心城市

刚刚闭幕的成都市第十三次党代会鲜明提出，成都要建设全面体现新发展理念的国家中心城市。面对新的形势任务、新的机遇挑战，就要围绕大局精准定位，用顶层设计、持续发展的眼光来实现这一总体目标，“站得高”方能看得全面，“看得远”方能让城市科学长远发展，才能建设宜业宜居之城、创新创业之都，不断开创成都发展新境界。

用“站得高”的眼光规划城市发展路线图。成都位于四川盆地西部，成都平原腹地，素来被誉为“天府之国”，地处全川中心，承载着三千余年的历史，是四川省政治、经济、文化的核心。城市布局往往受地理位置、历史条件、经济发展等因素影响，成都的城市布局随着城市规模的扩大而不断改变，从建国初期的两江环抱、三城相重的格局，到上世纪80年代“环形加放射”的单中心、圈层发展，90年代的扇叶式布局、主要向东向南发展；进入21世纪，顺应发展区域合作的需要，提出一心多极多轴空间结构。此次提出的构构建成都平原经济区、大都市区、区域中心和功能区、产业园区和特色镇四个城市层级，坚持“东进、南拓、西控、北改、中优”，正是顶层设计、全方位勾画城市发展路线图的鲜明写照。

用“看得远”的思维设立城市发展方向标。可持续发展狭义是指在利用资源的时候，不仅为当代人着想，同时也为后代人着想；而广义的可持续发展，不仅包括自然资源，还包括生态环境、城市空间、经济发展空间等要素。“东进、南拓、西控、北改、中优”的全方位发力，既是对成都城市空间战略的历史传承，更是迎接时代发展的重大创新。这无疑是用发展长远的眼光，将城市的重心分散化，有利于减轻中心城区压力，为城市永续发展拓展空间。

党的十八届五中全会坚持以人民为中心的发展思想，鲜明提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。成都以新发展理念为指引，立志全面高远，用新的“规划图”和“方向标”开启建设国家中心城市的铿锵步伐。