景德镇市启动“公安＋城管”联勤联动机制试点工作

中国网景德镇5月8日电 “商户门前不再是一店多招，占道经营和出店经营有明显改善，违规广告都不见了，街道干净整洁明亮，商户守规有序经营。”5月5日上午，记者在江西景德镇市豪德贸易广场看到全新的一幕。

为创新治安管理、城市管理执法机制，进一步提高公安、城管两支队伍的执法水平，建立适应新时期的公安城管联动执法工作机制，探索跨部门、跨行业综合执法新模式，5月起，景德镇市启动“公安＋城管”联勤联动机制试点工作，并于5月2日举行联勤执法业务培训。5月3日进入具体实施阶段，昌江城管执法分局、市巡警支队在豪德十字路口至高新办证大厅路段联合启动“公安＋城管”联勤联动试点工作，连续两天集中整治豪德示范街一店多招、出店经营、店前乱摆乱放等乱象，取得明显成效。

行动：联勤联动收效明显

据了解，“公安+城管联勤联动”机制启动后，在昌江区辖区成立了由昌江城管执法分局、市巡警支队等相关人员组成的环境大整治联勤执法小组，联合执勤，联合行动，联合执法。5月3日，执法小组到豪德示范街上门宣传，向商户下发整改通知书，5月4日，执法小组冒雨对拒不整改的商户进行集中整治，3个小时的行动，市容市貌乱象得到明显改善，收效明显。

5月5日上午，笔者来到豪德贸易广场，发现变化确实很明显，街道两侧占道经营和出店经营有明显改善，商户门前摆放整齐，五花八门的违规广告也都不见了。

“以前城管执法，说实话，我们不太作兴，前脚走我们后脚又摆出来，但现在公安也参与执法，我们还是有点惧怕的，威慑力更大，当然我们也理解，都是为了让城市更干净、更美丽！”商户也感受到“公安+城管”联勤联动机制所带来的变化，一位厨卫商户如是说。

昌江城管执法分局副局长雷良晨表示，下一步他们会进一步强化豪德示范街管理，坚决取缔各类违规行为，打造一条全新的“公安+城管”协作管理示范街，同时也呼吁广大市民参与到市容环境整治中，一起努力，让环境更美，让城市更靓。

像这样的联合执法队伍，珠山区也有两支，分别对解放路、广场南路、戴家上弄等城市主要道路的占道经营、出店经营、流动摊点、非机动车辆乱停乱放等市容乱象进行了集中整治，并取得预期效果。

思考：探索城市管理新模式

长期以来，市容整治一直是城市管理中的难题，尤其是出店经营、占道经营、乱停乱放等违规行为更是成为经久不愈的顽疾。当前，景德镇市正在全市范围内开展一场轰轰烈烈的城乡环境大整治行动，这些老大难问题尤其突出，如何破解难题，杜绝环境整治成效反弹，提升城市品质和形象，考验城市管理者的智慧。

实践证明，公安部门对于保障城管正常执法活动、创造良好的执法环境具有十分重要的作用。“公安+城管”联勤联动机制是一种有效的管理和执法方式，也是城市综合管理，综合执法的一种长效治理机制。特别是城市管理行政执法部门依托平台开展执法，既改变了单打独斗的困境，又提高了城管执法效率。

“公安+城管”联勤联动机制，打破部门壁垒，整合多方力量，市容市貌得到明显改善、行政资源得到集约利用，政府满意、商户理解、百姓认可，形成了“多赢”的可喜局面。

不久前，景德镇市入选全国第二批“城市双修”试点城市，探索城市管理新模式，破解市容市貌整治难题成为重中之中。下一步，“公安+城管”联勤联动机制将在全市推广，做好联勤执法常态化管理，解决城市管理中的重点、难点或突出问题，用一流的城市环境与世界对话。