驴友失联频发，户外运动不该无序发展

“五一”前后，来自全国各地多支户外团队来到宝鸡太白山进行鳌太穿越，因5月2日遭遇暴风雪，多名驴友失联。截至6日晚11时，40人中除两人不幸遇难、1名女驴友仍失联外，其余37人中的32人已安全下山，另有5人暂时被困。

近年来，随着人们生活水平的提高，追求个性、崇尚自然成为年轻人追求的一种时尚，越来越多的人利用假期背上行囊，独自一人或约三五好友，加入到户外运动中去，成为与普通旅游者不一样的“驴友”。

但是，这些“驴友”在享受时尚与刺激的同时，遇险事件也频频发生，不仅威胁其生命安全，还浪费大量公共资源，给社会稳定带来隐患。4月19日，山东青岛女驴友荆茜茜，不听当地村民劝阻，执意徒步穿越洛克线到稻城亚丁，最终遗憾去世。2015年，为抢时间在洪水灾情里救出鲁莽驴友，广西金秀县一共四十多名武警消防官兵就派出三十多名参与救援，全县数日内的消防安全全靠十余名留守官兵保卫，让人提心吊胆。

祛病寻根，国内探险事故频发原因何在?究其根本是在于户外运动管理无序。截至目前，我国还没有明确法律法规，对民间自发组织的户外自助游活动做出专门的规范，有关部门行政执法时缺乏法律依据，底气不足。与此同时，户外运动具有多种交叉属性，涉及体育、旅游、工商行政等多部门，任一部门都难以实施单一有效管理，而多部门联合执法难度和成本较高，目前还缺少有效实践。合理规范的管理缺位，户外运动野蛮生长。驴友出行准备功课不足，专业领队预案不到位等等。一旦遇到险情，慌了神，迷了路，难以进行自救，这次宝鸡太白山发生多起失联事件，就是典型案例。

横向比较，国外不少国家在户外运动管理上走在了前列。欧美国家对参与自助探险旅游活动的人员实行进入许可制;部分国家利用保险管控风险，建立融合公共救援和商业救援相结合的综合救援机制;在户外运动公共服务方面下功夫，建造临时避难所，储备救援物资和设施;国家拨出专款资助户外运动组织，做人员培训教育之用……这些都有力保障了户外运动者的个人安全，也切实减轻了政府利用公共资源组织救援的沉重负担。

在户外运动越来越热的当下，面对一次次悲剧的重演，我们决不可无动于衷。加强行业管理，促进户外运动健康发展，切实保障驴友人身安全势在必行。有关部门应结合我国具体实际，借鉴他国成熟的先进经验，尽快出台相关政策，让驴友更安全，让社会更安心。高廷璧