纪委应充分发挥“三个作用”

    近日，贵州省纪委通报了12起侵害群众利益的不正之风和腐败问题，再次释放了越往后执纪越严的信号。2014年以来，贵州省各级党委、纪委紧紧围绕全省大扶贫战略实施，创新基层纪检监察管理体制，严查侵害群众利益的不正之风和腐败问题，推动主管部门切实履行主体责任，推动全面从严治党向基层延伸，据悉，2016年，平均每个乡镇纪委立案审查数量就达8.3件，为全省脱贫攻坚战略实施提供有力保障。（中央纪委监察部网站）

    党的十八大以来，持续发力的反腐败工作成绩丰硕、成效显著，反腐斗争形成了压倒性态势，广大群众纷纷点赞。但是，在看到反腐喜人成绩的同时，我们也要清醒地认识到，反腐斗争的形势依然严峻，离“除恶务尽”还相去甚远，作风建设永远在路上，反腐工作已步入新常态，思想上不容麻痹大意，行动上不容泄气松劲。

    滋生腐败的土壤来自两个方面，一是领导干部自身理想信念丢失，党性原则缺失，偏离群众路线、脱离群众，最终腐化堕落、自取灭亡，是为内因；二是领导干部得不到及时的提醒和敲打，权力的运行得不到有效有力监督，公权力跳出制度笼子，成为谋私谋利的私人工具，从而使腐败如洪水猛兽般袭来，最终导致领导干部的大面积塌方，是为外因。内因的解决主要依靠领导干部自身加强理论学习和党性修养，而外因则需要社会各界共同监督，尤其是各级纪委要切实担负起对党员干部的监督责任，充分发挥惩前毖后、治病救人、防微杜渐“三个作用”，确保公权力姓公，使其在制度的笼子里科学高效运行。

    纪委要加强执纪问责力度，充分发挥惩前毖后的作用。在实际操作上，一些纪委干部面对党员干部的违纪违规问题，或是采取惯用的“拖”字诀，将问题从大拖小、从小拖无，最后不了了之；或是碍于违纪干部的关系网、靠山石，查处不从严、问责不唯实，查重从轻、查大抓小、查小判无，放纵违纪行为，让违纪干部肆无忌惮。在违规违纪面前，各级纪委当是铜墙铁壁的战斗堡垒，纪委干部当是刀枪不入的钢铁战士。在执纪问责时，纪委务必做到实事求是、从快从严、绝不手软。纪委应当果断向违纪干部亮剑，充分发挥其惩前毖后的作用，震慑四方。

    纪委要加强监督审查力度，充分发挥治病救人的作用。各级纪委最重要的一项职责便是同级监督，而实际上，一级纪委在该级党委的领导下开展工作，一些纪委干部便以此为借口放松甚至放弃对同级党委书记实行有效监督，因此导致一些地方一把手缺乏监督，变群言堂为一言堂，逐步走偏腐化。还有的纪委干部在接到一些党员干部违纪的举报反映后，要么束之高阁、不管不问，要么走走过场、敷衍了事，没能真正下功夫进行审查，甚至将一些严重问题视而不见、充耳不闻，无形之中助长一些干部的违纪之风。因此，纪委干部要正确树立“严是爱、松是害”的履职观念。对一把手要敢于监督、勤于提醒，一旦发现不好的苗头，要及时给领导吹吹耳边风，让他提提神、醒醒脑，以免一不留神酿下大错。对于党员干部的举报线索，要全力以赴立即展开审查，实事求是得出结论，一经查证属实，要采取相应问责措施，把一些思想跑偏的干部挽救在初期阶段，即便不属实，也能还干部一个清白，这样既能给举报群众一个满意答复，同时也是对被举报人的负责，更是对党员干部的正确保护和挽救。

    纪委要加强警示教育力度，充分发挥防微杜渐的作用。千里之堤毁于蚁穴。一些党员干部对自己身上存在的一些不良习惯置之不理，久而久之，这些不良习惯愈发强烈，演化成一种恶习，变得根深蒂固，牵引着这些干部违法乱纪，欲罢不能。纪委存在的真正目的不是为了查处多少违纪案件，而是在于预防和纠正多少游走于党纪国法边界上的党员干部。因此，纪委应该把防范于未然作为首要任务，充分发挥防微杜渐的作用，在党员干部中经常开展警示教育，做到警钟长鸣，让党员干部对党纪国法常怀敬畏之心，自觉远离红线、坚守底线。（李沁柳）