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约束“微权力”才能防范“小官巨贪”

日期: 2017-05-04 16:47:29 作者：人山人海编辑：林吉

    近日，在某地级市的区供水总公司总经理家中搜出现金上亿元、黄金37公斤、房产手续68套，一个地市级的招投标办主任利用职务之便就先后收受贿款达1060.9万元，一个县财政局经济建设股股长可以分十余次从专用账户中窃取共9400万元基本建设专户资金而不被察觉，一个“小小的”车管所所长，通过学员信息录入、预约考试到考试通过等环节层层“雁过拔毛”，最后受贿近300万元？……在近年反腐败斗争中，出现了一系列小官巨腐的案件，令人触目惊心。
    这些巨腐小官的一个鲜明特点就是“官小能量大”，不仅凸显了反腐工作一些新的重点、难点，也暴露了此前在约束“微权力”上制度机制等方面一些漏洞、盲点，为强化新一轮反腐工作标识了要点、突出了方向。无论是“小官”也好，还是“微权力”也罢，仅从称呼上就可见其不大显眼。具体到职位上，这些局长、科长乃至股长们位于行政层级的底端，处于权力的“末梢”，是名副其实的基层。同时，比起动辄关系到千万元项目的审批部门来说，其可供调配运用的资源也相对有限。正是因为“微小”，往往不那么引人关注，细水长流、日积月累反倒成了“巨腐”。
    权力再“微小”首先也要确保在公开的监督下运行，阳光是最好的防腐剂。通过在重点民生工程建设项目上对非中标单位开展廉政征询，可以有针对性地了解招投标过程中可能出现的不廉洁行为，增强检察机关在预防监督过程中的主动性；通过邀请专家与检察官一起与微权力清单对应人员进行面谈，排查腐败风险点，第一时间发出防腐警示，不仅改进了工作，更起到了一定的震慑、预防作用。
    这些都说明，“反腐”的同时也要重视“防腐”工作，查办案件是政绩，搞好预防、减少职务犯罪的发生也是政绩。通过与相关单位合作摸排，检察机关排查出可能出问题的风险点，建立“微权力”清单，约束“微权力”，并指导和推动街道等基层行政机关依托“互联网+”、微信公众平台等，实现网上晒权、网上行权、网上监督和网上惠民，才能既防患于未然，也能防范“小官巨贪”，从而推动反腐制度的完善。(人山人海)

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