全方位多元化关爱农村留守儿童

留守儿童问题是近年来日益突出的一个社会问题，残缺的亲情，谁来呵护留守儿童的心日渐成为社会大众需要关心的问题。农村留守儿童群体是一个特殊的未成年人群体，是我国农村大量剩余劳动力向城市转移过程中所带来的附属产物。留守的少年儿童正处于成长发育的关键时期，他们无法享受到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助，成长中缺少了父母情感的关注和呵护，极易产生认识、价值上的偏离和个性、心理发展的异常，一些人甚至会因此而走上犯罪道路。笔者觉得，全方位多元化关爱农村留守儿童应该着力做好以下几方面工作：

一、提高儿童医疗救助水平。完善儿童医疗救助制度，采用政府拨款、社会和个人捐助等形式，设立儿童医疗救助专项基金，加大对低保及低收入家庭的儿童、孤儿、重度残疾儿童参加城乡居民基本医疗保险及新型农村合作医疗个人缴费部分按规定予以补助。

二、扩大儿童福利范围。完善城乡居民最低生活保障制度，通过分类施保提高贫困家庭儿童生活水平。

三、建立健全孤儿保障制度。落实孤儿社会保障政策，满足孤儿生活、教育、医疗康复、住房等方面的需求。完善收养孤儿、包括事实上无人抚养儿童的基本福利制度，提高孤儿福利水平。

四、完善孤儿养育和服务模式。加强儿童福利机构建设，全面提高儿童福利机构的管理服务水平。完善孤儿收养制度，规范家庭寄养，鼓励社会助养。

五、建立完善残疾儿童康复救助制度和服务体系。以专业康复机构为骨干、社区为基础、家庭为依托建立残疾儿童康复服务体系，为残疾儿童提供“量体裁衣”式个性化康复服务，加强残疾儿童康复转介服务。开展多层次职业培训和实用技术培训，增强残疾儿童的生活自理能力、社会适应能力和平等参与社会生活能力。

六、加强流浪儿童救助保护工作。完善流浪儿童救助保护网络体系，健全流浪儿童生活、教育、管理、返乡等保障制度。对流浪儿童开展教育、心理辅导、行为矫治和技能培训。提高流浪儿童救助保护工作专业化和社会化水平，鼓励并支持社会力量保护和救助流浪儿童。

七、建立和完善留守儿童的服务机制。健全留守儿童服务机制，加强对留守儿童心理、情感和行为的指导，提高留守儿童家长的监护意识和责任。

八、建立完善儿童信息登记制度。加强以留守儿童、流动儿童、孤儿和残疾儿童为重点的儿童信息登记制度建设，加强儿童面临风险的监测、预警和干预，为儿童充分享有教育、医疗等公共服务奠定基础。

九、多形式开展宣传教育活动。广泛开展以“儿童优先”和“儿童权利”为主题的宣传教育活动。提高公众对儿童权利尤其是儿童参与权的认识。创造有益于儿童身心健康的社会文化环境。引导各类媒体制作和传播有益于儿童健康成长的信息。