二胎生育政策早一点实施就更好了

前天，发生在我身边一个笑话，说，父亲带着一个年满十八岁的大儿子，抱着一个未满周岁的小儿子一起散步，路人向父亲打招呼，说党生育的政策好，不然就没有小儿子。大儿子说了句“我是不要弟弟跟我一路的，免得让你家怀疑我是他爸爸耶”。虽然是笑话，看来，二胎生育政策早点实施就更好了。

党的十八届三中全会提出“启动实施一方为独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”，这是完善生育政策迈出的重要一步，它标志着执行了33年之久的独生子女政策即将退出历史舞台。

     独生子女政策是在特殊历史条件下制定的特殊生育政策，曾在控制人口增长中发挥了重要作用。当前实施二胎生育政策，在人口与发展关系的新格局下，生育率回升有利于人口的长期均衡发展，有利于优化人口的年龄结构，有利于保持经济发展的活力，有利于社会的和谐与稳定，有利于家庭结构的改善和发展能力的提高。良政还需善行，计划生育新政应该充分尊重符合政策条件的夫妇自由、自主地决定和生育第二个孩子的权利，并在管理上简化相关手续，积极为群众提供便利化的服务。首先，出生人口的增加会带来公共服务需求的增长，政府和社会都应该及时做出安排，尤其是在预防出生缺陷、生殖健康、妇幼保健、儿童早期教育等方面做好准备；其次，应该对“政策性”独生子女父母的利益保障和补偿做出合理的制度安排，尤其是要加强对“失独家庭”的制度关怀；第三，应该进一步完善社会政策和公共服务体系，积极支持家庭计划和家庭能力建设。