军地携手 军民融合 共创辉煌

临沧市争创第十届全国双拥模范城工作纪实

临沧市位于云南省西南部，世居佤、傣、拉祜、布朗、德昂、彝、景颇等23个少数民族，其中佤族占全国佤族总人口的三分之二，是中国佤文化的荟萃之地，也是云南通往缅甸仰光的陆上捷径，被誉为“南方丝绸之路”“世界佤乡”。党的十八大以来，临沧市委、市政府着眼“标准更高、特色更优、品牌更亮”，坚持把双拥工作融入民族团结和边疆繁荣工作，积极推动军民融合深度发展，连续两次荣获“全国双拥模范城”。

一、加强领导，健全制度。市委、市政府和军分区始终把双拥工作摆在重要位置，成立了由市委书记任组长的双拥工作领导小组，完善了党委议军会议、军地联席会、双拥责任、挂钩联系、走访慰问等制度，做到“五纳入”“六共同”；设有双拥标志牌15块29面，宣传牌46块92面，服务窗口设立军人优先（惠）标识；宣传做到电视有栏目、报纸有专栏、电台有声音、杂志有专刊、网络有窗口、手机有信息、街道有宣传的“七个有”。

二、拥军优属，用心用情。四年来，先后筹资4200余万元，划拨营房和训练用地200多亩、农副生产用地1000余亩，全力支持驻玉部队建设。安置退役军人1666人，安置率100%，兑现自谋职业补助2250万元、自主就业补助1430万元，完成职业教育技能培训1778人，安置工作连续12年单项考核位于全省前列；安置军转干部12名、自主择业干部54名，办理随迁随调家属5名，连续17年率先完成军转安置任务。每年划出5%的专项名额，定向招录随军家属，共127名军人家属走上工作岗位，被《解放军报》称为“临沧样本”，优先安排军人子女入托入学163人。坚持“八县（区）挂钩八连”，节日走访驻军和军烈属，组织开展“服务进军营”等活动，共组织慰问团300余个，慰问530余场次，解决困难200余件，发放慰问金700余万元，慰问品1.5万件。

三、拥政爱民，情真意切。驻临部队积极承担急难险重任务，成立了18支应急抢险队，出动官兵5万余人次，机械7千余台次，转移安置群众2.2万余人次，挽回损失3亿多元。在“10·7”和“3·01”地震抢险救灾中，出动官兵1万余人次，安置灾民10万余人次，救治伤病员2000余人次，排危除险2500多处，挽回损失5000多万元。积极参加“精准扶贫”“青山绿水”“佤山幸福”等工程，坚持“连帮村、排帮组、班帮户”结对扶贫、捐资助学、义诊义医等活动，捐赠帮困资金780万元、助学资金210万元，减免医疗费90余万元，帮建活动室20余个、致富示范点51个，带动2万余名群众脱贫致富。

四、军民齐心，维稳固边。“2·09”事件以来，边境地区迅速构建起“党政军警民联合管控、互补管控、打防控一体”的工作格局，各党支部党员和500余名民兵投身边境维稳，做到“一个基层党组织就是一个堡垒、一名基层干部就是一个标杆、一名党员就是一面旗帜、一名群众就是一名哨兵”。共启用避难边民临时安置点16个，安置缅籍边民3万多人次，沿边村寨群众无条件接纳缅籍边民7万多人次，发放棉被14300床、帐篷1903顶、大米866吨。驻临部队开展 “爱民安民、助劳护劳”活动，出动官兵9000余人次，抢收甘蔗、橡胶等5000余吨；调派19个流动查缉单元，加强边境巡、堵、查、截工作，查获枪支1000余支、子弹20余万发，破获毒品案787件，缴获毒品2.96吨。“2·09”事件的处突维稳固边模式，得到了中央领导和省委省政府的充分肯定。

五、双拥共建，硕果累累。军民融合深度发展纳入“十三五”规划，全市所有乡(镇)武装部长进入同级党委班子兼任副乡(镇)长，建成“青年民兵之家”245个、双拥对子286个，建立军警民联训机制，坚持推行“军官”当“村官”制度。市级连续两届被命名为全国双拥模范城，市级和5个县（区）屡获全省双拥模范（先进）城（县）殊荣；77329部队被国务院评为全国民族团结进步模范集体，扎西健楚和王永军先后被列为全军维护民族团结和献身强军实践典型；临沧公安边防支队和清水河边防检查站被公安部记“集体二等功”； 77231部队多次受上级表彰；八县（区）人武部均被省军区评为“人武部全面建设达标”单位等。（临沧市双拥办）