深度融合谱写双拥新篇章

玉溪市争创第十届全国双拥模范城工作纪实

滇中玉溪，山川秀美，土地富饶，这里曾哺育了伟大的人民音乐家—聂耳，留下了滇中儿女为中国革命艰苦奋斗的光辉足迹，有着拥军优属、拥政爱民的光荣传统。近年来，玉溪市各级党委政府和部队全面贯彻落实习主席关于做好新形势下双拥工作的系列讲话精神，干在实处、走在前列，扎实开展双拥共建活动，实现了经济社会与国防军队建设全面协调发展的新局面。

一、高站位推动常态化，双拥共建机制巩固深化。市县区党委书记担任双拥领导小组组长，党政主要领导亲自抓双拥，亲力亲为抓落实，市县区双拥工作领导小组会议、党委议军会、军地联席会、军政座谈会、命名表彰活动等形成常态化制度，不断巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系。市县区双拥办公室机构、人员编制、经费落实，市级每年财政安排双拥经费和慰问经费达540多万元；各县区达30多万元。在开展争创全国双拥模范城“四连冠”活动中，3次召开市双拥工作领导小组动员部署和工作推进会，3次组织进行检查督导，确保创建责任落到实处。2014年2月市委、市政府、玉溪军分区开展了玉溪市第五届双拥模范城（县）命名表彰活动，命名表彰了一批市级双拥模范城（县）、模范单位和先进个人。

二、主旋律引领新风尚，国防双拥教育深入普及。唱响军民融合深度发展主旋律，车站、医院有军人优先窗口，高速公路收费站有“军车免费”牌，主要公路、街道有永久性双拥宣传牌，开设“玉溪国防”官方微信平台，双拥宣传报道1826篇，举办国防知识竞赛和国防教育报告会729场（次），组织1.5万人次党政领导干部参加“军事日”活动，军训学生35.2万人次。各级政府和企业投资7300余万元修缮烈士纪念园、玉溪军史馆、国防兵器园等，打造广大军民革命传统和国防教育的“红色”基地。“双拥在基层”深入开展，军民联欢会和双拥书画摄影作品展、援建军营图书室、文艺演出进军营等活动成为常态化。2015年开展了驻玉部队情系国防好家庭、好军嫂评选表彰活动，营造了关注国防、拥军优属的良好氛围。

三、高投入适应新需求，拥军优属建设成效显著。投入经费5亿多元，推进驻玉部队营区迁建改建、救援装备补充更新、国防道路疏通维修等项目建设。投入资金2.2亿元支持武警玉溪支队迁建工程建设，帮助其修建指挥中心、卫生队、反恐训练中心综合楼等。妥善解决好部队后顾之忧，共接收军转干部105名，离退休干部人员45人，100%落实了安置政策；接受安置实行“双考”后，符合条件的100%安排到机关事业单位工作；举办专场招聘会为1654名退役士兵实现就业；为自谋职业、自主就业退役士兵2822人发放一次性补助金2778万元，兑现率实现100%；为2698人退役士兵开展职业技能培训，占退役士兵总数的84.7%；解决了80多人随军家属的工作和370多名军人子女的入托入学。落实优抚政策，广大优抚对象倍感党和政府的温暖，为17587名重点优抚对象足额发放定期抚恤和生活补助金 2.3亿元；投入2319万元资金，健全完善了新型优抚医疗保障体系；建立了优抚对象住房优待办法，通过经济适用房、廉租房、农村危房改造等形式解决住房困难。

四、多渠道拓展新职能，拥政爱民工作创新突破。驻玉部队官兵始终视驻地为故乡，主动融入服务地方经济建设，大力支援地方基础设施、生态建设、扶贫帮困、助学兴教、抢险救灾。参与各种急难险重任务百余次，出动兵力两万余人次，转移受灾群众6000余人，投入经费960万元，抢救人民群众财产价值9033万元，向灾区捐赠125万元、衣被万余件套。积极参与扶贫攻坚工作，对口帮扶1至2个贫困村，先后与211个贫困村、160余户贫困户结成帮扶对子，援建重点扶贫工程54项，“1+1”结对救助困难学生252名，免费为群众看病体检2000余人，受到了驻地人民群众的广泛赞誉。积极与地方共同建立突发事件应急联动机制，组建军警民联防分队，常态化开展联巡、联防、联治活动，主动参与平安建设。